央行昨日全文發布《2011年中國金融穩定報告》。報告認為，2011 年要根據“十二五”規劃關于大力發展金融市場的要求，繼續大力推進資本市場持續穩定健康發展，更好地服務經濟社會發展全局。報告提出四項措施。

一是繼續推進市場機制建設，著力提高市場效率。繼續深化新股發行制度改革，落實新股發行體制第二階段的改革措施，總結經驗，研究推出后續措施，使新股價格更能反映市場選擇，市場主體的行為更加審慎自律；推進市場化并購重組，加強并購重組制度建設，支持符合條件的上市公司資產重組與融資同步進行，規范和引導借殼上市；完善退市制度，抓緊推進主板、中小板上市公司退市改革，建立創業板退市制度，健全退市責任追究機制；加強期貨市場基礎建設，研究建立商品期貨投資者適當性制度，完善股指期貨市場投資者結構，梳理修改期貨業務規則，健全農產品期貨服務“三農冶的機制和模式。二是進一步加強監管，維護資本市場“三公冶原則”。在新的市場環境下采取有效措施，強化投資者利益保護，維護資本市場“三公冶原則，增強投資者信心。三是加快多層次資本市場體系建設，擴大直接融資規模。四是穩妥推進資本市場創新，完善監管機制和手段。

需要注意的是，報告中關于證券期貨業的分析并沒有提及國際板。