中國人民銀行行長周小川16日在博鰲論壇2011年年會期間接受包括中國證券報在內(nèi)的幾家媒體聯(lián)合專訪時表示,當前居民消費價格(CPI)漲幅高出政府工作報告提出的控制目標,要采取多種方式克服其偏高的問題,一定要消除通脹走高的貨幣因素,這是貨幣政策適當收緊的重要原因,這一趨勢會持續(xù)一段時間。
對于3月CPI數(shù)據(jù),周小川表示,“3月通脹環(huán)比下降0.2%,說明3月物價比2月物價已經(jīng)降低了。同比漲幅高主要是去年基數(shù)低的緣故。此外,歷年春節(jié)后那個月物價是走低的,通脹環(huán)比數(shù)也就會下降,夏天過了以后,下半年物價環(huán)比都是上升的。今年3月物價下降幅度小于往年平均值,所以同比也就高。”
周小川指出,利率政策不是只有優(yōu)點沒有缺點。在全球流動性充裕環(huán)境下,如果利率工具使用得太多或太猛,可能會導致熱錢、資本流入較大。他認為,中國是非常大的經(jīng)濟體,能夠經(jīng)受得起熱錢的沖擊,資金流入量大到一定程度才有負面作用。總體來看,目前國內(nèi)的通脹,主要影響因素還是國內(nèi)總需求和總供給之間的關系。
在回答加息是否會影響經(jīng)濟增長問題時,周小川指出,經(jīng)濟增長和資金成本有一定關系,具體觀察時應使用實際的資金成本,即扣除通脹后的資金成本。資金成本太便宜會鼓勵企業(yè)增加庫存,往往在通脹較高的情況下,要特別注意資金不能便宜到鼓勵庫存。
對于中國證券報記者“當前公開市場操作中一年期央票利率繼續(xù)超過一年期定期存款利率,體現(xiàn)了央行的何種意圖”的提問,周小川表示,“公開市場業(yè)務操作,有時候是數(shù)量的要求占主導,有時候是價格的要求占主導。這兩個有互補關系。當公開市場上對吸收的資金量有要求時,價格就會服從數(shù)量;當意圖是穩(wěn)定銀行間市場利率水平時,公開市場操作就會服從價格。利率在當前某個時段可能服從數(shù)量操作的目標,也不見得反映它本身有什么意圖。”
周小川表示,存款準備金率的調(diào)整不存在絕對界限,條件發(fā)生變化,調(diào)整的空間和力度也會發(fā)生變化。根據(jù)國際經(jīng)驗,也沒有明確的尺度。就我國情況而言,對存款準備金率的使用程度取決于兩方面:一是多年來的國際順差因素,以及金融危機期間使用了擴張性的財政政策和貨幣政策,現(xiàn)在需要使用存款準備金率來回籠流動性;二是其使用程度取決于對準備金是否付息。很多國家對存款準備金不付息,而我國付息,因此影響的效果也不一樣。
他表示,已使用匯率工具抗通脹。“匯率實際上已經(jīng)在使用,人民幣也有升值,至于如何衡量抗通脹效果,往往有困難。”
周小川還表示,我國強調(diào)要進一步增強匯率的靈活性。實際中一方面要考慮到國際收支平衡,另一方面也要考慮企業(yè)的適應能力。總體而言要增強靈活性,要尊重市場供求,參照一攬子貨幣進行調(diào)節(jié)。
針對一季度出現(xiàn)的貿(mào)易逆差,周小川表示,在正常情況下減少順差是我們樂于看到的。但今年初出現(xiàn)的貿(mào)易逆差主要原因是國際大宗商品價格上升造成的,這不是我們樂于看到的。如果是正常的情況下,我國減少順差,國際收支更加平衡,將是好事。
他還表示,今年利率市場化將穩(wěn)步推進,不會對銀行利潤構成重大影響。對銀行利潤影響最大的還是國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟周期和資產(chǎn)質(zhì)量。利率市場化會對銀行利潤有一些影響,但推進時總體會考慮市場的要求和各方面承受能力。
此外,周小川在博鰲“世界經(jīng)濟展望”主題午餐會上表示,我國在本次金融危機中經(jīng)濟復蘇較快,因此也容易進入下一個周期,必須警惕在周期變化中金融機構能否經(jīng)得起周期變化帶來的沖擊。我國金融機構有條件、也要抓緊時間執(zhí)行巴塞爾三協(xié)議,但一些標準提得太早會影響經(jīng)濟復蘇的速度。在金融標準提升的過程中,要強調(diào)平等競爭,也要看到有些方面區(qū)別對待,對系統(tǒng)重要性機構要有更嚴格要求。