就在上周日(10月7日)這一天,中國央行和財 政部相繼表態(tài),從貨幣政策到財政政策,兩大政策組合拳同時出招了。在當前形勢下,中國兩大機構(gòu)同時出招釋放了什么信號?這又意味著什么?
貨幣政策:中國央行超預(yù)期降準1個百分點
中國央行宣布,10月15日起下調(diào)部分金融機構(gòu)存款準備金率1個百分點以置換當日到期的中期借貸便利(MLF);除去此部分,降準還可再釋放增量資金約7500億元。
不過,央行稱,本次降準仍屬于定向調(diào)控,銀行體系流動性總量基本穩(wěn)定,銀根是穩(wěn)健中性的,貨幣政策取向沒有改變。
中國央行強調(diào),將繼續(xù)實施穩(wěn)健中性的貨幣政策,不搞大水漫灌,注重定向調(diào)控,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
值得一提的是,這是今年以來第四次降準,此前1月、4月和7月分別下調(diào)過銀行準備金率。此外,本輪降準的幅度很大,原來一般是0.5%,現(xiàn)在是1%,高出50基點。
財政政策:積極的財政政策要更積極
面對經(jīng)濟下行壓力,中央已經(jīng)明確,積極的財政政策要更加積極。財 政部部長劉昆稱,正在研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費措施,預(yù)計全年減稅降費規(guī)模超1.3萬億元,真正讓企業(yè)輕裝上陣、放手發(fā)展。
他表示,今年積極財政政策的效應(yīng)除了表現(xiàn)在大力減稅降費,還有加快債券發(fā)行和提速預(yù)算執(zhí)行,確保地方政府加快資金使用,盡快發(fā)揮效益。
他強調(diào),積極的財政政策更加積極,絕不是要搞“大水漫灌”式的強刺激,而是要提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
至于積極的財政政策,劉昆表示,將從4個方面繼續(xù)發(fā)力:加力減負、補齊短板、促進消費以及節(jié)用裕民。
未來還有更多政策組合拳?
在同一天,中國央行、財政部同時釋放政策利好信號,說明在應(yīng)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整可能存在的下行壓力方面,監(jiān)管層多有準備。
實際上,不僅降準在預(yù)料之內(nèi),財政部減稅的表態(tài)也被多次提及;而就目前形勢來看,未來還有更多政策組合拳。
但不管怎樣組合,就貨幣政策而言,中國必須以國內(nèi)基本面情況為參考,為國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展留足貨幣政策的操作空間;財政政策方面,中國的財政政策要確保“財政收入取之于民,用之于民,每一分每一厘都花在刀刃上”。