根據國會預算辦公室(CBO)的計算,美國的預算赤字到2020年將超過1萬億美元,從而比先前估計早了兩年達到這個關口,因為總統唐納德·特朗普簽署的減稅和支出法案對促進長期經濟增長收效甚微。
CBO周一在一份報告中稱,截至9月30日的財政年度,財政支出將比收入多出8040億美元,超過6月份時預計的5630億美元的赤字。在2019財年,預算赤字料將達到9810億美元,而之前的預測為6890億美元。
根據CBO去年6月的報告,財政赤字要在2022財年才會超過1萬億美元大關。
考慮到新的稅改和支出立法,美國從2018年到2027年的累計赤字將達到11.7萬億美元,比去年6月CBO的預測高出約1.6萬億美元。報告稱,CBO預測這期間的收入會減少2%,支出會增加1%。
在2021-2028年期間,預計赤字平均占GDP的4.9%;自第二次世界大戰以來,只有在2007-2009年的經濟衰退之后的一些年中平均赤字的規模才如此之大。
CBO表示,隨著赤字的累積,公共債務占GDP的比重將從2018年底的78%上升到2028年的96%。這一比例將是自1946年以來最大的,也是過去50年平均水平的兩倍多。
減稅和支出立法“提供了財政刺激措施,在短期內會提振實際GDP超過GDP潛力水平,”CBO稱,“從長遠來看,所有這些影響以及由新法帶來的更大的聯邦預算赤字都會對利率和物價造成上行壓力。”
據彭博社報道,特朗普政府曾表示,減稅將促成經濟更快的增長,從而抵消赤字擴張的影響。
但是,CBO估計,2018年的實際國內生產總值(GDP)將增長3.3%, 2019年和2020年將分別放緩至2.4%和1.8%。去年6月時,CBO預測今年經濟將增長2%。
CBO稱“在2020-2026年期間,許多因素會抑制經濟增長:利率和物價上行,聯邦支出增長放緩以及個人所得稅減稅的到期。”
報告指出,2019年失業率平均而言料從今年的3.8%下降至3.3%。
CBO預計,未來10年內不會發生經濟衰退,由此將產生美國歷史上最長的經濟增長周期(從2009年6月30日至2028年12月31日,共計234個月)。