周三,美聯儲6月FOMC會議紀要顯示,官員們指出美國勞動力市場的不確定性在增加,金融穩定性低威脅到前景展望。美聯儲認為,在加息之前,應謹慎地等待更多數據和英國退歐情況。美聯儲官員們在如何加息、經濟展望、通脹等方面存在較大分歧。
美聯儲6月14~15日的會議在英國退歐公投的前一周。會議紀要顯示,美聯儲官員們認為應謹慎地等待英國退歐的結果。這與美聯儲主席耶倫在6月會議后的新聞發布會上的表態一致,當時耶倫稱,英國退歐形勢是美聯儲在6月會議上考慮的一個因素。
此后,英國公投結果為退歐,這令英鎊創下31年新低,資金瘋狂避險,使得發達國家政府債券創下紀錄新低、黃金創近三年新高。
5月非農數據低迷,是美聯儲在6月按兵不動的另一個重要原因。美國5月新增非農就業3.8萬人,遠低于市場預期的16萬,這令美聯儲擔憂,因此認為行動應該謹慎。
與會者們認為,不應該對一次數據反應過度。受電信罷工、統計噪音等暫時性因素影響,5月非農數據很可能低估了經濟增長的真實速度。不過也不乏悲觀的聲音:有官員認為,5月非農數據可能預示著經濟增速放緩。不管如何解讀5月數據,官員們普遍認為5月數據說明,近期勞動力市場存在很高的不確定性。
綜上所述,絕大多數官員認為,他們需要獲得就業、生產和消費方面的更多信息。因此在6月會議上,美聯儲維持利率不變。會議紀要顯示,官員們稱讓政策具有靈活性,以適應未來更多信息是合適的。
從紀要上看,絕大多數與會者認為,在沒有經濟或是金融沖擊的情況下,如果未來信息能確認經濟重拾增長、能夠實現充分就業、通脹朝著2%的中期目標前進的話,那么加息是合適的。
會議紀要中還顯示,美聯儲官員們在如何加息、經濟展望、通脹等方面存在較大的分歧:
一些官員強調,勞動力市場和通脹在接近美聯儲目標,不應該等太久時間才加息。幾位官員擔心太久不加息會給金融市場穩定性帶來威脅,或者是使得經濟過熱。有兩名官員稱,需要有足夠的信息表明,通脹在持續增加,經濟足以強勁到抵御一次加息,美聯儲才能加息。
一些委員稱,包括薪資增長在內的一系列指標都顯示,勞動力市場接近充分就業。幾位委員則指出經濟展望存在下行風險,例如5月就業數據糟糕,企業投資疲軟。
通脹方面,數位官員稱債券市場預示著通脹預期較低,但這被其他一些官員駁回。幾位委員稱,美聯儲對通脹迅速增加的應對措施比較少。
美聯儲官員們在6月會議上的討論顯示,當前的中性利率似乎比以往要低,長期中性利率可能比以前估計的也要低。幾位官員指出,考慮到中性利率的不確定性,FOMC委員會只有緩慢地加息,才能更好地衡量加息的效果。
6月會議上,盡管官員們對利率預測的中位值顯示年內加息兩次,但較3月時有更多官員預計年內加息一次。美聯儲全面下調未來幾年加息次數預期。對于更長期的利率預測,官員們認為聯邦基金利率會位于3%水平。
美聯儲將于7月26~27日舉行下一次FOMC會議。由于英國退歐,全球經濟增長的問題卷土重來,金融市場掀起了新一輪動蕩。從聯邦基金利率期貨市場的數據看,投資者預計7月加息的概率為0,到年底前加息的概率也只有8%。
7月會議前,美聯儲將看到6月非農就業數據的情況,這有助于他們了解最新的勞動力市場情況。彭博新聞社的數據顯示,經濟學家們預計,6月新增非農就業人數為17.9萬。
有“美聯儲通訊社”之稱的華爾街日報記者Jon Hilsenrath點評稱,英國退歐將令美聯儲在加息問題上更為謹慎。從會議紀要上來看,6月會議上,官員們就勞動力市場的健康程度、經濟前景展望、經濟中的風險因素、通脹是否會增加等問題展開了激烈的爭論。