21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理各地相繼公布的2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)發(fā)現(xiàn)，地方社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速指標(biāo)大多比去年有所下調(diào)。

其中福建、江西、河北、甘肅、寧夏的2016年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速目標(biāo)，分別比上一年下調(diào)1到3個(gè)百分點(diǎn)不等。

而在全國(guó)層面，2015年前11個(gè)月，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.6%，而2015年的全年目標(biāo)為13%。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍認(rèn)為，從未來(lái)的大趨勢(shì)上，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速持續(xù)放緩已經(jīng)是大的趨勢(shì)。因此新一年該指標(biāo)下調(diào)是肯定的。

“2016年全國(guó)要實(shí)施去庫(kù)存、去杠桿、去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板的改革，這樣來(lái)看，一些行業(yè)居民收入增速可能會(huì)受到影響，這或?qū)⒂绊懴M(fèi)。”趙萍說(shuō)。

但由于消費(fèi)品零售并不包括文化等服務(wù)消費(fèi)，因此實(shí)際全部居民消費(fèi)情況要好于消費(fèi)品反映的趨勢(shì)。“因?yàn)槎嗄陙?lái)隨著居民消費(fèi)水平提高，像食品、服裝等占整個(gè)消費(fèi)的比重在降低，消費(fèi)品零售占全部消費(fèi)比重也在下降。”

CPI持續(xù)走低

近年來(lái)全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速已經(jīng)出現(xiàn)了持續(xù)下降的情況。2012年到2014年，上述指標(biāo)增速分別是14.3%、13.1%、12%，基本上每年下降1個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)近期完成新一年消費(fèi)報(bào)告的北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤預(yù)計(jì)，2015年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速可能為10.7%，而2016年上述指標(biāo)增速預(yù)計(jì)在9.8%。

洪濤分析，實(shí)際的增速下降主要是因?yàn)橐欢€(xiàn)城市的消費(fèi)增速放慢，但是三四線(xiàn)城市消費(fèi)增速仍保持高位。而如汽車(chē)消費(fèi)等行業(yè)也受到影響，同時(shí)在國(guó)家對(duì)公款吃喝、持卡消費(fèi)等加大管制后，這些領(lǐng)域的消費(fèi)也進(jìn)一步回歸理性。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012、2013年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）漲幅都為2.6%，2014年、2015年CPI漲幅分別為2.0%、1.4%。

趙萍認(rèn)為，CPI持續(xù)降低，是因?yàn)槌善酚偷葍r(jià)格下降導(dǎo)致的。如果去掉價(jià)格因素，實(shí)際消費(fèi)量增速預(yù)計(jì)仍保持高速。但消費(fèi)物價(jià)降低，也是整個(gè)全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速放慢的原因。

此外，從目前消費(fèi)情況看，過(guò)去的高增長(zhǎng)的部分，如網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，現(xiàn)在也有下降的趨勢(shì)，這可能會(huì)使得整體未來(lái)消費(fèi)增速放緩。

2015年1-11月，全國(guó)網(wǎng)上零售額34526億元，同比增長(zhǎng)34.5%。而2014年同比增長(zhǎng)為49.7%。

消費(fèi)升級(jí)亟待配套改革

近期各省召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及人代會(huì)議，相應(yīng)公布的各地社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)字，已經(jīng)大多有所下調(diào)。

其中福建、江西、河北、甘肅、寧夏確定2016年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速目標(biāo)，分別是12%、11%、10%、9%、8%，分別比上一年下降了1、1.5、1、3、2個(gè)百分點(diǎn)左右。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2016年工作部署，要完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力。要提高有效供給能力，通過(guò)創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

吉林大學(xué)商學(xué)院教授吳小丁認(rèn)為，目前中國(guó)居民境外消費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)億元，這并不單單因?yàn)閲?guó)外產(chǎn)品價(jià)格便宜，還與國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不夠，提供不了更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)。她認(rèn)為，國(guó)內(nèi)供給側(cè)改革需要提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

除此之外，由于很多領(lǐng)域的配套改革政策還沒(méi)到位，這使得很多消費(fèi)難以升級(jí)。比如除了無(wú)人機(jī)管理規(guī)則才姍姍來(lái)遲外，像小型飛機(jī)的消費(fèi)以及政策放開(kāi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到來(lái)。

此前國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用 加快培育形成新供給新動(dòng)力(310328,基金吧)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，中國(guó)已進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段，提出了消費(fèi)升級(jí)的六大重點(diǎn)領(lǐng)域，即服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)。