一個原本看似不相關聯的行業經過產業技術革新，將徹底改變中國天然橡膠供應受制于人的現狀。而這其中蘊含著巨大的投資商機。

文︱《小康·財智》記者 范穎華

中國天然橡膠需求量大且受制于人。目前，我國是世界上最大的天然橡膠消費國和進口國。2013年天然橡膠消耗量超過400萬噸，連續13年居世界第一。但主要依靠進口，對外依存度超過80%。

從國內來看，我們僅有海南和云南的西雙版納兩個狹窄的區域適合栽種。但年產量最高也只有80萬噸,僅占國內需求的20%。

但未來，杜仲產業的產業革新將神奇地改變這一切。

杜仲橡膠戰略價值引起國際重視

國際上公認能夠替代傳統三葉橡膠的植物只有杜仲樹，其果葉皮根等不同部位均可以提取杜仲橡膠。其中，杜仲果殼含膠豐富，達17%以上，國際上稱為“古塔波膠”。

杜仲是我國特有的珍貴孑遺樹種，目前99%的資源分布在我國。與三葉橡膠種植區土地緊張、生態矛盾突出的狀況不同，杜仲在我國的適生范圍達27個省份，初步估計適合發展的荒山荒地達到1.5億畝以上。

研究表明，現代杜仲產業發展潛力極大,主要體現在：杜仲橡膠具有其他任何高分子材料都不具備的“橡膠—塑料二重性”，開發出的新功能材料具有熱塑性、熱彈性和橡膠彈性等特性，以及低溫可塑、抗撕裂、耐磨、透雷達波、儲能、吸能、換能、減震、形狀記憶等功能。

中國社會科學院、中國林業科學研究院、國情調研杜仲項目課題組的專家研究表明：杜仲橡膠新品種培育潛力很大，將逐步超過三葉橡膠的產量和多種資源功能應用已經具備現實可行性。

隨著我國杜仲橡膠資源培育技術難題的攻克，未來將有可能形成以杜仲為基礎工業原料、具有我國自主知識產權、直接產值數千億元、間接關聯產業產值數萬億元的戰略性龐大綠色產業集群。

據了解，傳統珍貴藥用樹種杜仲，通過良種選育和果園化栽培模式，每公頃杜仲生產橡膠產量可達400～600千克。此外，杜仲的皮、葉、花、果還富含活性物質，具有很高的食用和藥用價值，圍繞杜仲橡膠、醫藥保健、飼料食品、生態建設四大主導產業。

作為我國鄉土樹種，杜仲樹姿好，干形筆直，樹冠濃密，壽命長、生長快、材質好，在廣東韶關以北、吉林通化以南的27個省（自治區、直轄市）均可栽培，也是理想的生態建設和城鄉綠化樹種，在我國生態建設和城鎮化建設中具有較好的應用前景。

杜仲橡膠資源的戰略價值，已引起國際社會的高度關注。世界最大的輪胎企業美國固特異輪胎橡膠公司準備從我國大量進口杜仲橡膠用于改善產品性能，提高市場份額和競爭力；日本經濟產業省新能源產業部已瞄準我國杜仲橡膠資源，并在河南靈寶和陜西楊凌等地建立了杜仲橡膠生產基地。

全國政協委員、中國社會科學院學部委員、杜仲項目國情調研組組長李景源研究員認為，杜仲橡膠是我國急需的重要戰略物資，我們的汽車工業現在主要依賴于三葉橡膠，杜仲橡膠分子結構的獨特性提升了它的戰略價值。

李景源研究員建議，針對我國杜仲產業發展過程中存在和可能出現的問題，探索建立杜仲橡膠國家戰略儲備制度，大力培育新型杜仲橡膠資源，對于滿足天然橡膠資源巨大需求，扭轉我國天然橡膠嚴重受制于人的局面，維護國家安全，促進我國經濟社會可持續發展具有深遠的意義。

專家建議：我國應建立國家杜仲橡膠戰略儲備制度

由中國社會科學院社會發展研究中心、中國林科院經濟林研究開發中心、國家林業局杜仲工程技術研究中心等單位研究發布的《杜仲產業綠皮書》指出，鑒于我國天然橡膠短缺的國情，在國家層面建立杜仲橡膠戰略儲備制度，培育杜仲資源，對于維持天然橡膠資源供給穩定，解決對外依存度過高，有效應對國際局勢特別是東南亞局勢，維持我國經濟社會可持續發展意義重大。同時也對打造擁有自主知識產權的現代橡膠工業體系、支撐經濟社會發展、緩解資源環境壓力、增強國際競爭力意義重大。

該綠皮書認為，應建立杜仲橡膠戰略儲備制度。建議由國家發改委、中國海關等部門制定政策，明確禁止天然杜仲橡膠出口，并按照天然杜仲橡膠年需求量的30%儲備相關產品。

專家建議：一是在深入論證的基礎上，由發改委、財政部、國家林業局等部門組織制定杜仲橡膠資源培育規劃及相關政策；二是成立國家杜仲產業發展辦公室，統籌謀劃和管理現代杜仲產業資源基地建設；三是強化知識產權保護，加強對杜仲良種、橡膠出口的管制，依照國際慣例保護我國在杜仲橡膠領域的領先地位和對杜仲橡膠制品的優先使用權。

據測算，按照目前杜仲的產膠能力，替代50%的三葉橡膠進口，我國需要建設330萬公頃杜仲林。這意味著要對現有36萬公頃杜仲林進行科學改造，并按照良種、新法再培育300萬公頃左右的杜仲林。

杜仲育種、培育等創新技術成果，是現代杜仲產業化的基礎。國家林業局已經連續有5個五年計劃支持杜仲科研，今后仍須堅持并加大支持力度。一是批準設立國家杜仲工程中心和協同創新中心等平臺，集中優勢，加快高產品種的育種選優；二是將杜仲產品研發納入國家重大科技支撐計劃，加大財政資金支持力度，重點解決帶有全局性的問題；三是完善杜仲工程技術產業科技創新體系，形成政府、科研機構、高校、企業、金融機構等主體的良性互動和產學研戰略聯盟，實現杜仲產業資源的有效集成和合理配置；四是支持現代杜仲產業相關產品標準的制定，為杜仲產品進入市場提供標準支持。

據了解，采用良種、新法培育的杜仲林，五年即可以進入盛產期。如果從現在開始部署，預計十年以后就可見到明顯成效，必須從現在開始加快杜仲橡膠產業技術、設備的研發。

2014年3月“兩會”期間，全國政協委員、中國社會科學院學部委員、杜仲項目國情調研組組長李景源研究員向全國政協提交了“關于盡快成立‘杜仲產業發展辦公室’的建議”提案。2014年5月，國家林業局和中國社會科學院聯合召開了杜仲產業發展座談會，專題研究杜仲產業的發展問題。

國家林業局、中國林科院經濟林研究開發中心（國家林業局杜仲工程技術研究中心）等組成聯合調研組對杜仲產業進行調研，撰寫調研報告呈報國家林業局有關領導。國家林業局局長趙樹叢等主要領導對杜仲產業發展做出重要批示，由國家林業局計資司牽頭，中國林科院經濟林研究開發中心參與制定全國杜仲產業發展規劃已進入征求意見編制階段。

杜仲橡膠資源開發的機遇與挑戰

作為我國十分重要的國家戰略儲備資源之一，近年來，我國在杜仲橡膠資源培育和產業發展方面取得了長足的發展，也得到了社會各界的廣泛關注。

一些大型企業對參與杜仲產業發展表現出濃厚興趣，民間資本要求參與杜仲產業發展的呼聲越來越高。

但是新型杜仲橡膠資源新品種培育基地建設依然緩慢，缺乏大型企業推動，國家在杜仲產業政策和資金等方面支持力度明顯不足，這已經成為影響杜仲產業發展的最關鍵瓶頸問題。

快速培育新型杜仲橡膠資源新品種種植是今后一段時間杜仲產業發展最重要的環節，迫在眉睫。我國杜仲產業發展過程中的科技支撐能力和科技支持力度也亟待加強。

同時，杜仲作為我國特有的經濟林樹種，國家林業局是杜仲資源與產業發展的歸口行業管理部門，承擔著制定杜仲產業發展規劃、杜仲造林規劃及杜仲橡膠資源培育工程建設等職能，對杜仲橡膠資源培育和產業發展負有直接領導責任。

但是杜仲產業又涉及化工、橡膠工業、航空航天、國防、醫療等多個部門，在管理上存在一定困難，因此多部門統一協調，是杜仲產業健康發展的必由之路。只有如此，才能指導杜仲橡膠及其系列產品產業化開發、杜仲中藥及其功能產品產業化開發等，快速擴大杜仲橡膠資源種植規模，使我國杜仲產業邁入有序、健康、快速發展的軌道。

杜仲橡膠在種植、加工利用以及行業管理等方面尚存在許多問題：一是現有資源產量低，無法進行大規模產業化開發，必須快速發展高產杜仲橡膠良種，推廣高效栽培技術，擴大杜仲橡膠林種植面積，為杜仲橡膠產業發展提供優良可靠的資源保障；二是在杜仲橡膠產業發展過程中，在其延伸產品如食品（飲料）、功能飼料、杜仲亞麻酸油等產品產業化過程中，科研單位、企業均遇到了生產許可等問題，成熟的加工產品無法進入市場，亟須相關部門統一協調解決；三是杜仲橡膠及其配套產品綜合開發缺乏有序性、規范性和質量標準。上述情況嚴重影響了杜仲產業的健康快速發展。由國家林業行業主管部門成立統籌規劃杜仲產業發展的辦公機構，對其實施規范管理已刻不容緩。

因此，專家建議：盡快成立由國家林業局牽頭的杜仲產業發展辦公室，由其統一組織制定全國杜仲產業發展政策、法規并監督執行，制定杜仲橡膠資源培育和產業發展規劃、杜仲造林和良種繁育實施計劃；負責推廣杜仲橡膠良種、高效培育技術；負責協調國家發改委、財政部、科技部、工信部等有關部門，指導、協調、服務、管理杜仲橡膠及其系列產品產業化開發等。

應快速擴大杜仲橡膠資源培育種植規模。政府指導和引導相關企業進行標準化生產，逐步完善、規范市場；逐步形成功能完備、運行規范、生態資源永續發展的新型杜仲產業經濟。這對促進我國優質杜仲橡膠資源培育，強力推動國家戰略性新興產業健康快速發展都具有十分重要的戰略意義。