上半年全國用電量增速創三十五年新低，盡管最近三個月實現了連續增長。

中國電力聯合會7月21日發布的《2015年1-6月份電力工業運行簡況》顯示，上半年，全國全社會用電量同比增長1.3%，是自1980年以來的最低增速，發電量及發電平均利用小時數都在下降，電力相對過剩，但電源建設投資仍在增加。

去年全國用電量同比增長3.8%，僅為2013年增速的一半，創下1998年以來的新低，當時的增速為2.8%。今年一季度全國用電量增速僅為0.8%，創2009年三季度以來新低。

用電量數據是經濟的晴雨表，也是李克強總理最喜歡用的三大經濟指標之一，另外兩個制表位鐵路運貨量和銀行貸款發放量。2010年末，《經濟學人》雜志推出了以這三大指標來評估中國GDP增長量的克強指數。其認為，“克強指數”比官方GDP數字更能反映中國經濟的現實狀況。

上半年用電量增速的探底，一定程度上反映了我國經濟進入新常態后的發展情況。國家統計局7月16日發布的國內生產總值（GDP）初值顯示，上半年我國GDP增長7%，為1990年以來的最低增速。

事實上，2010年以來，我國GDP增速呈現明顯的下降趨勢。受經濟新常態的影響，電力行業諸多人士認為，“用電量增速的新常態”也已到來。中電聯規劃與統計信息部規劃一處副處長張衛東認為，“十三五”我國用電量將維持中速增長。他表示，全社會用電量增速超過6%的情況將成為歷史，未來10年用電量增速將維持在3%-5%的中速增長。

不過，隨著刺激政策效果開始顯效，近期中國主要經濟指標呈現回暖跡象，與上半年GDP同日公布的6月工業增加值、零售銷售和固定資產投資均好于預期。這一點從當月用電量增速上也可以得到驗證，國家能源局１５日發布的數據顯示：

６月份，全社會用電量同比增長1.8%，繼４月份用電量增速轉正之后，連續第三個月保持增長，推動上半年用電量同比增長1.3%。

“盡管用電量增速仍相對低迷，但連續三個月維持正增長，顯示上半年國家出臺的一系列穩增長政策正逐步發揮作用，中國經濟企穩跡象逐步顯現。”國網能源研究院經濟與能源供需研究所所長單葆國對新華社表示。

另一個值得注意的地方是，與用電量增速低位游走形成對比的是，我國裝機容量增速始終維持高位。《中國能源報》報道稱，據估計，今年我國新增裝機容量仍將超過1億千瓦，增速為7.35%，延續了2002年電改以來的高速增長勢頭。在用電量增速緩慢的情況下，大規模新增容量的投產必將攤薄設備的利用小時數。數據顯示，上半年全國發電設備累計平均利用小時為1936小時，同比減少151小時，兩者都延續了近年來設備利用小時數逐年下滑的趨勢。這也愈發加重了人們對于電力產能過剩的質疑。