中國政府網刊登國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群題為《中國經濟增速下調的底線應該且可以穩定在7%附近》的文章。

文章稱，隨著國內外發展環境的變化，中國正在經歷經濟增速的“換檔”。2011-2014年，經濟增長率由9.5%持續下調到7.4%；今年上半年進一步下調到7%。隨著穩增長政策效果的持續顯現，目前經濟增長開始顯現筑底企穩態勢。由于對中國經濟增速下調的原因認識不盡相同，對保持必要的經濟增長水平認識不盡相同，因此對經濟增速下調底線的認識也不同。

張立群在文章中還稱，中國人力資源供給條件沒有發生明顯改變，資金供給條件沒有發生明顯改變，技術、制度等方面的條件也沒有發生明顯改變。中國的潛在經濟增長率高于7%。

文章稱，決定經濟增速“換檔”的主因是需求條件變化。潛在經濟增長率實現的水平，至為關鍵的是需求條件。2008年以來，國際金融危機對世界經濟的深刻影響，降低了中國外需（出口）的增速；國內房地產、汽車市場的調整，降低了內需（投資、消費）的增速。在兩方面需求增速都明顯降低的背景下，經濟增速“換檔”不可避免。

隨著經濟增速降低，近年來企業困難不斷加大，財政收支壓力不斷加大，銀行資產壞賬率提高，今年以來，局部就業形勢也出現壓力。這些情況表明，必要的經濟增速是支持經濟增長可持續、結構調整和經濟轉型升級可持續的必要條件，是確保就業和民生穩定的必要條件。中國需要把經濟增速穩定在7%附近。

文章最后稱，基于需要和可能，今年以來政府適度加大了穩增長的政策力度，目前已經取得初步成效。盡管未來國內外經濟環境還有諸多風險和挑戰，但基于對中國經濟增長條件的分析，也基于對中國政府多年積累的宏觀調控經驗和能力的認識，我認為中國經濟增速回調的底部已經開始顯露。展望全年，在客觀條件支持和政策效果進一步顯現背景下，預計中國經濟運行將企穩向好，全年經濟增長率有望略高于7%。