中國今年以來的經(jīng)濟(jì)增速可能出現(xiàn)修訂。
12月16日，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果發(fā)布。據(jù)國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂介紹，第三次經(jīng)濟(jì)普查后，2013年經(jīng)濟(jì)總量可能會(huì)修訂增加3%左右。這比前兩次經(jīng)濟(jì)普查修訂的幅度要小。
"三經(jīng)普"以后對(duì)當(dāng)年GDP的修正幅度，不僅大大低于第一次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)2004年GDP的修訂幅度，也小于第二次經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)2008年GDP數(shù)據(jù)的修訂幅度。”馬建堂在當(dāng)日舉行的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上說。
第一次經(jīng)濟(jì)普查后，2004年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）現(xiàn)價(jià)總量修訂為159878億元，比最初快報(bào)核算增多2.3萬億元，增加了16.8%。第二次經(jīng)濟(jì)普查后，2008年全國GDP總量修訂為314045億元，比原先的增加了4.45%。
受前兩次普查影響，2004、2008年經(jīng)濟(jì)增速分別修訂為10.1%、9.6%，分別比初核數(shù)據(jù)增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
統(tǒng)計(jì)專家告訴記者，2013年的GDP總量上調(diào)3%以上，分?jǐn)偟竭^去5年，則一般每年可以增加0.6個(gè)百分點(diǎn)以上，不過這個(gè)分?jǐn)偛皇瞧骄模酵笠驗(yàn)榻?jīng)濟(jì)總量越大，會(huì)少一些。
“過去5年（都）上調(diào)，那么今年的經(jīng)濟(jì)增速也需要修訂。”中國社科院數(shù)量所研究員沈利生對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說。
由于第三次經(jīng)濟(jì)普查顯示服務(wù)業(yè)總量增加，2014年前三季度的經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)相應(yīng)向上修訂，高于此前公布的7.4%，今年完成全年7.5%左右的增長目標(biāo)可能性進(jìn)一步加大。
新增量來自第三產(chǎn)業(yè)
前兩次全國經(jīng)濟(jì)普查，使得最后的經(jīng)濟(jì)總量分別增加了16.8%、4.45%，這使得2004、2008年經(jīng)濟(jì)增速分別比初核算增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
今年的情況類似。馬建堂稱，“三經(jīng)普”以后對(duì)GDP的修訂幅度為“3%多一點(diǎn)”。這比上兩次的修訂幅度要小，顯示常規(guī)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和GDP核算工作越來越準(zhǔn)確，特別是服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)越來越健全。
第三次經(jīng)濟(jì)普查發(fā)現(xiàn)的“增量”主要是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。“第一次經(jīng)濟(jì)普查以后對(duì)GDP修訂幅度比較大，主要是當(dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)比較薄弱，最近幾年我們大力加強(qiáng)了服務(wù)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，所以第三次普查以后對(duì)GDP修訂的幅度越來越小。”馬建堂說。
根據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，2013年末，全國共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位1085.7萬個(gè)，比2008年末（2008年是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）增加375.8萬個(gè)，增長52.9%。
2013年末，從事第三產(chǎn)業(yè)的法人單位811.3萬個(gè)，占全部法人單位比重為74.7%，比2008年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；從業(yè)人員16326.6萬人，占全部法人單位從業(yè)人員比重為45.9%，比2008年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
馬建堂指出，這反映出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)比重不斷提高，2013年末第三產(chǎn)業(yè)的法人單位所占的比重比2008年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占的比重比2008年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化，比如工業(yè)領(lǐng)域，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢比較明顯。2013年末，全國規(guī)模以上的高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上制造業(yè)法人單位的比重是7.8%，比2008年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)2.7萬戶投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)2034億元，比2008年增加1.78倍。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化還體現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化上。2013年末私營企業(yè)戶數(shù)比2008年增加了55.8%，有限責(zé)任公司、股份有限責(zé)任公司等四類混合所有制企業(yè)數(shù)也在增加。國有經(jīng)濟(jì)的戶數(shù)盡管在減少，但是活力和控制力都在提高。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李文溥認(rèn)為，普查后獲得更精確的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)修訂很正常。“日常統(tǒng)計(jì)不可能每次都很準(zhǔn)，因此每隔幾年進(jìn)行普查是很有必要的。”李文溥建議經(jīng)濟(jì)普查應(yīng)制度化周期化。
2014年數(shù)據(jù)或同步修訂
受2013年經(jīng)濟(jì)總量上調(diào)的影響，從2009年到2014年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都面臨修訂的可能。
不過由于本次普查后新增的GDP總量不是很大，預(yù)計(jì)對(duì)GDP增速的修訂幅度較小。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國民經(jīng)濟(jì)核算中心副主任蔡志洲指出，GDP數(shù)字修訂，不會(huì)改變對(duì)目前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新常態(tài)的判斷，整體經(jīng)濟(jì)工作還是要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求去做。
預(yù)計(jì)明年的經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)也不會(huì)因此出現(xiàn)調(diào)整。“因?yàn)槊髂甑慕?jīng)濟(jì)增速預(yù)期仍在7%-7.5%之間，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍很大，仍需要努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。”蔡志洲說。
國家統(tǒng)計(jì)局有望在12月19日公布2013年經(jīng)濟(jì)總量上調(diào)后的核算數(shù)字。2013年經(jīng)濟(jì)總量將比原先的快報(bào)數(shù)據(jù)增加3%以上。這一變化將按照模型分?jǐn)偟?009年到2013年，這樣每年的經(jīng)濟(jì)增速都會(huì)略微向上修訂，考慮到服務(wù)業(yè)企業(yè)和增加值比原先增加，預(yù)計(jì)2014年前三季度的7.4%經(jīng)濟(jì)數(shù)字也將上調(diào)。
與此同時(shí)，國家統(tǒng)計(jì)局也在進(jìn)行核算方法改革，新的核算體系會(huì)將科技研發(fā)支出等計(jì)入GDP，這使將得2014的經(jīng)濟(jì)總量比按照傳統(tǒng)GDP核算方法統(tǒng)計(jì)的要高。
2012年、2013年全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到10298.4億元、11846.6億元，分別比上年增加1611.4億元、1548.2億元，增長18.5%、15%；研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比）分別為1.98%、2.08%，2013年的比重比上年的1.98%提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
有專家指出，如果將2013年新普查后增加的GDP分?jǐn)偟竭^去每年，2012、2013年的經(jīng)濟(jì)增速可能達(dá)到8%左右。而2014年的經(jīng)濟(jì)增速，考慮普查因素后，可能也比目前未考慮普查因素的數(shù)據(jù)要高，完成7.5%目標(biāo)的可能性增大。
不過，明年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)可能仍要在2014年的基礎(chǔ)上下調(diào)。原因是，明年經(jīng)濟(jì)增速下行壓力仍大，也需要為調(diào)控留出余地。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長李文溥認(rèn)為，考慮到第三次經(jīng)濟(jì)普查后服務(wù)業(yè)的比重上升，新增就業(yè)總量增加，2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)的數(shù)字不會(huì)比2014年的情況遜色。
