日本政府將于5日敲定2013年補充預算案,其中一項重要內(nèi)容是推出規(guī)模高達5萬億日元的經(jīng)濟刺激計劃,應對經(jīng)濟增長放緩,同時緩解明年4月消費稅增加給經(jīng)濟景氣帶來的負面影響。
經(jīng)濟增長后勁不足
據(jù)報道,這5萬億日元資金主要來源于上年度東日本大地震災后重建計劃結(jié)余和企業(yè)業(yè)績恢復增加的法人稅收入。根據(jù)計劃,這筆資金將投入中小企業(yè)技術開發(fā)支持、擴大地方就業(yè)和首都圈基礎設施改造,其中2萬億日元將用于地震災后重建。此外,東京奧運會主會場國立競技場的翻新費用也計劃列入其中,政府擬于2013年度內(nèi)正式為相關施工做準備。
“安倍經(jīng)濟學”啟動將近一年,在超常規(guī)貨幣寬松和大手筆財政投入下,日本經(jīng)濟出現(xiàn)了久違的景氣勢頭。日本連續(xù)四個季度實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)正增長,是三年來的最好成績。本年度財政收入也比年初預計將增加2.3萬億日元。但是,由于“安倍經(jīng)濟學”第三支箭—結(jié)構(gòu)改革進展緩慢,以及全球經(jīng)濟增長的不確定性,今年三季度,日本經(jīng)濟增長僅為0.5%,遠低于一季度的3.8%,顯示出“安倍經(jīng)濟學”后勁不足。
刺激計劃加重財政赤字
為解決高達國民生產(chǎn)總值兩倍的政府債務問題,日本政府8月制定的中期財政計劃提出,在2015年度結(jié)束前,把基礎財政收支赤字減少到2010年度的一半,2014年度減少赤字金額4萬億日元。
東京大學經(jīng)濟學教授伊藤隆敏表示,由于明年4月消費稅由5%提高到8%,日本國內(nèi)消費將在明年一季度出現(xiàn)井噴,而在二季度出現(xiàn)負增長。日本經(jīng)濟增長率將因此下降0.8個百分點。
早稻田大學商學院教授谷內(nèi)滿稱提高消費稅有助于增加財政收入,而5萬億日元的經(jīng)濟刺激計劃與上述努力自相矛盾。如果不改善糟糕的財政赤字,日本的經(jīng)濟長期發(fā)展難以實現(xiàn)。迄今為止,“安倍經(jīng)濟學”仍在惡化日本政府債務問題。
未來出口市場面臨考驗
“安倍經(jīng)濟學”在大規(guī)模增加政府財政投入的同時,通過日元貶值刺激出口。盡管美聯(lián)儲遲遲未能確定退出量化寬松的具體時間,但其退出仍將對日本市場帶來極大沖擊。日本央行行長黑田東彥上月25日表示,未來數(shù)月仍將維持寬松政策。一旦美國退出量化寬松,美元勢必升值,日元將迅速貶值。日本的原材料和能源高度依賴進口,加之新興市場增長緩慢,日元貶值對出口的提振作用將被成本增加因素抵消。
今年9月,日本創(chuàng)下9321億日元的貿(mào)易赤字,連續(xù)15個月出現(xiàn)赤字,刷新歷史最長紀錄。進口成本上升雖有助于實現(xiàn)日本央行提出的2%通脹率目標,但也會抬升利率,降低企業(yè)投資興趣。而日本普通民眾的工資收入尚未出現(xiàn)明顯增長,通脹只會降低生活水平,進而抑制內(nèi)需。