來源:  中國經濟時報

美國特保案剛過，歐盟標簽法來襲。

對于中國輪胎企業來說，歐盟標簽法正如一條鯰魚，在平靜舒緩的輪胎行業中，掀起層層波瀾。

這層波瀾給輪胎企業帶來了什么影響？中國經濟時報記者來到山東廣饒縣實地調查。

歐盟標簽法是貿易博弈手段

2012年11月1日，歐盟輪胎標簽法正式實施。歐盟是中國輪胎第一大出口市場，歐盟標簽法的施行，對中國輪胎業是個巨大考驗。

據悉，歐盟“綠色輪胎”強制性標簽法案分為兩個階段執行。目前我國大部分半鋼輪胎可以滿足歐盟第一階段標準，30%的全鋼輪胎不能滿足。此外，我國大部分半鋼輪胎達不到歐盟第二階段標準，70%的全鋼輪胎達不到第二階段標準。

數據顯示，歐盟標簽法直接影響了中國出口輪胎的數量。作為江蘇省輪胎生產的重要基地，昆山出口量占全省總量的三分之一。今年一季度，昆山出口輪胎1464批，金額是11213萬美元，同比批次下降1.9%，金額下降22.8%，直接拉低了江蘇地區輪胎出口增長。

山東橡膠協會會長張洪民對中國經濟時報記者表示，“山東一季度的出口數據還沒統計出來，但去年山東省輪胎出口增速明顯減緩，這是由于歐美經濟疲軟導致的需求量下降，而今年歐盟‘標簽法’的影響將會顯現，這無疑是雪上加霜。”

歐盟標簽法出臺，引發業界波瀾。對于歐盟標簽法，業界人士究竟如何看待呢？

“它提出的幾點內容，是企業不太容易同時達到的。”興源集團總經理宋文博對中國經濟時報記者說。

宋文博介紹道，歐盟標簽法主要從幾個角度去衡量，比如耐濕滑、低噪音、抓著力、低滾阻。實際上，這四個目標是矛盾的，不可能同時達到。耐濕滑的輪胎肯定抓著力不好，低滾阻的輪胎肯定噪音低，低滾阻、噪音低的輪胎肯定抓著力就低。

宋文博認為，歐盟標簽法實際上是國際市場上貿易博弈的手段。歐盟是為了讓中國企業針對每個指標去銷售產品，從評級上，和國際輪胎區別開來，拉開價格差距。

“貿易壁壘是輪胎出口企業繞不過去的門檻。”廣饒縣經濟和信息化局副局長李杰告訴中國經濟時報記者，首先是中美特保案，接著是歐盟標簽法，隨后而來的巴西市場現在也提出“雙反”調查，印度尼西亞也是這樣。

技術升級

“山雨欲來風滿樓。”對于中國輪胎行業來說，無論歡喜與否，歐盟標簽法都提出要求，如果想出口到歐盟市場，就必須滿足相關要求。對此，各個輪胎出口商又是如何應對的呢？

歐盟標簽法要求，所有出口到歐盟的轎車胎、輕卡胎、卡車胎以及公共汽車輪胎必須加貼標簽，標明輪胎的燃油效率、滾動阻力、噪聲和濕地抓著力的等級。目前來看，要獲得這些檢測指標，貼上標簽，國內企業只能把輪胎送到國外檢測。

“對于大企業來說，它所要求的技術問題已經不是問題。”李杰告訴本報記者，2012年底，恒豐、金宇和永盛等三家企業已經將產品送到歐盟檢測，獲得了相關認證，他們的技術水平已經達到第二階段的要求。

德瑞寶投產于2010年，作為后起之秀，還沒有太感覺到這種市場壓力。該企業副總經理袁廷愧告訴本報記者，做出口的輪胎企業，產品能夠出口到上百個國家，每一個國家所占據的市場份額很小。

他指出，面對貿易壁壘的時候，可以有兩個選擇。一是避開這個國家，加大對其他國家的出口量；二是升級產品和技術，使用環保材料，適應其要求。同時，提高出口產品價格，以此抵消生產成本上升。

這種觀點也獲得盛泰集團總經理宋世良的認可。他指出，歐盟標簽法對于環保提出更高要求，比如，國產芳烴油的價格是每噸6000元，進口芳烴油的價格是每噸12000元。企業更換產品后，自然會提高銷售價格來彌補。

“即使價格降低了，也不會減少中國出口輪胎的競爭力。”宋世良說。

事實上，對于國外貿易壁壘的提高，宋世良還認為，“有些做法是搬起石頭砸自己的腳，沒有得到任何好處。”

不可否認的是，對美國特保案來說，有些出口量較大的中國輪胎企業，還從中賺到大錢。比如永盛輪胎。雖提高了技術門檻，美國消費者也愿意多花費錢購買此類產品。

除了提升技術、生產合規產品以外，由于中國輪胎性價比較高，還有一種應對途徑是，讓國外經銷商分擔部分壓力和在國外建設工廠，避開正面沖突。

廣饒縣經濟和信息化局副局長李杰告訴本報記者，由于中國產品有價格優勢，市場銷量較好，輪胎企業將輪胎打包銷售，貿易商在小型號產品上賠錢，利潤空間放在大型號上，通過中間途徑消化掉。

國外建廠

為了有效應對國外貿易壁壘，突破許多國家對我國產品的反傾銷、反補貼措施，國內輪胎企業采取走出去發展戰略。

國外建設工廠是一種有效的規避手段，據悉，來自山東省橡膠行業協會的一份資料顯示，目前，山東省有四家輪胎企業到國外建設工廠。

一是賽輪股份在越南投資9500萬美元建設工廠，一期的設計規模是800萬/年半鋼胎，年銷售額度可以達到2.6億美元，預計2013年下半年投產，將成為中國第一個在國外生產的輪胎企業。

二是玲瓏集團投資9700美元在泰國建設工廠，占地面積800畝，設計規模是200萬/年半鋼胎，2012年開始建設，預計2014年上半年投產。

三是奧戈瑞輪胎和印尼東方集團在雅加達市共同投資興建，年產1000萬/條半鋼輪胎，項目于2012年11月開建，預計2014年3月份投入生產，達產后，銷售額度可達4億美元。

四是三角集團擬投資2.5億歐元，在俄羅斯興建，設計產能是400萬/年，目前，正在進行項目前期的相關工作。

通過國外建設工廠，由此規避貿易壁壘。這種做法不僅局限于山東，還體現在中國輪胎銷量第一的杭州中策公司。

資料顯示，杭州中策計劃投資10億元在泰國建設輪胎工廠，項目總負責人姜明勝介紹，該項目的各項工作正在緊鑼密鼓地進行。

為此，杭州中策董事長沈金榮坦言，泰國基地的建設，是中策橡膠應對國外反傾銷的一種手段，項目建設完成后，中策哪種產品遭遇反傾銷，就可以在泰國基地，生產哪種產品，形成“國外生產，國外銷售”的新型市場戰略。

中國橡膠工業協會名譽會長鞠洪振認為，這些企業將形成示范效應，中國輪胎企業“走出去”建設工廠的步伐有加速之勢。