北京時間5月23日凌晨,美聯儲主席伯南克周三出席了國會參眾兩院聯席經濟委員會的聽證會并就美國經濟和貨幣政策相關問題回答了議員們的提問,以下是伯南克證詞和答問環節的發言摘要。
關于退出量化寬松政策
伯南克警告稱,如果目前就結束寬松的貨幣政策立場,那么美國將難以實現持續性的經濟增長。
伯南克表示,不成熟的收緊貨幣政策將導致利率暫時攀升,但同樣使經濟復蘇面臨進度放緩或者停滯的實質性風險,并導致通脹水平進一步下滑。伯南克表示,這將使未來一段時間里的利率水平進一步下滑,并使得資產的回報率降低,對金融穩定造成風險。
伯南克表示,美聯儲將綜合考慮采購的效率及其代價,以及有助于達成經濟目標的進展程度來確定資產采購的規模、速度和構成。在上次會議上,美聯儲就曾明確表示,將基于勞動力市場和通脹水平的前景決定擴大還是削減資產購買的規模。他重申,在資產采購項目結束和經濟復蘇勢頭增強后,高度寬松的貨幣政策立場在一段時間內依然是適當的。
在被問到美聯儲會在何時放緩資產采購(QE)規模時,伯南克回答說,如果就業繼續好轉,且有信心這一改善是可持續的,美聯儲可能會在未來幾次會議中討論放緩QE的事情。伯南克還表示,美聯儲有可能在不出售任何抵押貸款支持債券(MBS)的情況下退出QE,聯邦公開市場委員會(FOMC)并沒有決定是否通過出售債券來退出QE。
當前經濟狀況
今年到目前為止美國經濟繼續保持溫和增長勢頭。預計今年一季度實際GDP的年化增長率為2.5%,將超過2012全年的1.75%。一季度經濟增長得到了美國家庭和企業需求持續增加的支撐,這些因素抵消了政府開支下降,特別是國防開支下降對經濟的拖累。伯南克表示,從近期的表現看,那些限制經濟實現復蘇的某些負面因素已經開始消退。
伯南克表示,盡管有所改觀,但就業市場總體依然薄弱,結構性失業仍然是主要的擔憂。
伯南克在發言中表示,目前通脹水平“有點過低了”,還沒有看到通脹方面的問題。他表示,長期通脹預期依舊穩定,預計未來數年通脹將處于或低于2%。伯南克稱,美聯儲的通脹記錄與其它央行一樣處于較好的水平。
美國當前財政政策拖累經濟增長
伯南克稱,美國各級政府的財政政策已經且繼續阻礙經濟增長的速度,貨幣政策無法完全抵消這些影響。為促進經濟在較長期內的增長和穩定,財政政策決策者推動聯邦預算走上長期可續之路是至關重要的。
支持日本刺激政策
伯南克支持日本的刺激措施,他表示,日本央行的行動看來能夠對金融市場和實體經濟起到巨大的正面提振。
關于市場泡沫
在被問到市場估值,以及是否存在泡沫風險時,伯南克回應說,就目前來說,我們的感覺是主要的資產價格,比如股市的價格和企業債券的價格和基礎面并沒有什么不一致。
伯南克解釋說,在考慮到金融穩定性風險的同時,我們還需要看到杠桿率,信貸增長和其他指標,這些指標顯示不僅僅是說現在是否有定價錯誤,還有這種定價錯誤是否有可能極大地傷害著更廣泛的金融系統,我們在目前并沒有看到這種情況。因此,在現在來說,我們認為這個問題還是相對溫和,但是需要密切關注,我們將會繼續這樣做。