如果說中國央行行長周小川將燦爛的笑容留給了本屆兩會記者會的鎂光燈,那么他對貨幣政策“中性”的明確表述,對高度警惕通脹的反復強調,以及對城鎮化的模糊表態則將牽動未來一段時間金融市場的脈搏。
周小川周三在全國人大期間的央行新聞發布會上表示,要高度關注通貨膨脹,高度重視以便能夠在物價基本穩定的時候保持經濟平穩較快發展,這是一條捷徑。央行并打算通過貨幣政策等其它舉措,希望能夠穩定物價、穩定通脹預期。
“這個13%是代表了穩健的貨幣政策,穩健的含義就是比較中性的,我們不再是寬松的貨幣政策,”他表示,“(13%)如果與去年和前年實際實現的數字相比,應該是趨于更緊一點,這表明大家對于保持物價基本穩定的強調。”
中國國務院政府工作報告稱,2013年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策;廣義貨幣供應量(M2)預期增長目標擬定為13%左右。13%的廣義貨幣供應量(M2)預期增長目標,是自“十一五”(2006-2010年)以來這一指標的最低目標值。
各界普遍關注是否會因為城鎮化的推進而導致印鈔機再次高速運轉,導致貨幣超發。周小川表示,今年信貸和社會融資規模的增長都將保持平穩,信貸的增長要和GDP增長和CPI目標相匹配,也要給改革以及結構調整留有一定的空間。
“城鎮化是中國下一個階段經濟發展的重要方面,怎么進行設計,要事先做好充分研究論證,畫出藍圖,有頂層設計,在這種情況下就會使得城鎮化的路子大體走得比較有把握,少出岔子,能夠堅持下去,從而對中國經濟做出更大的貢獻。”他表示,
既要高度重視地方政府融資平臺的風險,也要看到中國在城鎮化進程中,有一些地方政府應該做的事但是沒有合適的融資渠道。金融市場還應該考慮通過改革、通過引進新的金融工具、通過規則的制定和調整來使得一些有綜合收益或者有社會效益的項目融資能夠獲得金融市場和金融服務的支持。
城鎮化是今年中國“兩會”最熱的話題之一。在被寄予厚望拉動中國經濟復蘇的同時,也被指責可能成為又一次的“大躍進”。有市場測算城鎮化10年需投資40萬億元,也有一種說法是將一個農業人口市民化需要10萬元人民幣的成本。
星展銀行大中華區高級經濟師梁兆基就稱,盡管中國已經連續六個季度見證經濟增長下滑,但在貨幣管制方面依然不能掉以輕心。雖然經濟下行,但資產價格卻在往上升,中期的通貨膨脹風險在提高。中國利率應上升。
**高度重視保持物價穩定**
雖然中國央行的調控目標同時有四大調控目標--低通貨膨脹、促進經濟增長、促進就業和保持國際收支平衡,但周小川反復強調,最重視的還是第一個目標,保持物價穩定,即希望能夠在較低通脹的前提下,實現經濟的平穩增長。
“中央銀行也歷來高度重視消費物價指數。因此我們打算通過貨幣政策等其他措施,希望能夠穩定物價、穩定通貨膨脹預期。”周小川稱。
他并解釋稱,四個目標確實有時候相互之間會存在不一致,不能光為了實現一個目標,犧牲別的目標太多,這中間需要權衡。
中國統計局公布數據顯示,受春節期間食品價格漲幅較大推動,中國2月CPI同比上漲3.2%,環比上漲1.1%,同比漲幅跳升至去年4月以來最高水平。不過隨著季節性因素消失和天氣回暖,預計3月起通脹將回落,上半年通脹壓力依然比較低。
通脹問題不僅反映在物價也反映在資產價格上,對于大家廣泛關注的“房價”問題,周小川指出,專門針對房地產的一些價格調整措施還會繼續使用,有的還會繼續加大一定力度,但這不是總量政策,而是結構性的信貸政策,可以通過這個來實現控制房價的目標。
但他亦稱,貨幣政策更主要的是應對總需求,主要是根據像CPI這樣的消費物價指數以及生產資料價格指數來調整貨幣政策。他并建議,不僅要關注CPI同比、還要留意環比。
安信證券最新報告就稱,將1、2月份的CPI通脹合并,其水平和去年12月大致接近。考慮近期食品價格的趨勢,通脹在短期壓力不大。
**資本項目開放逐步為之**
當記者就人民幣國際化進程提問時,周小川表示,人民幣跨境使用,也有人用“人民幣國際化”這個詞,而央行的表述是“人民幣在貿易和投資方面的跨境使用”。
他并解釋稱,特殊的機遇和窗口使人民幣跨境使用得以較快發展。而逐步推進人民幣資本項目可兌換是中國央行長期以來的發展方針,有沒有發展機遇都會推進。有了人民幣跨境使用的發展以后,它會推動資本項目可兌換的進程。
“不過總體來講,因為資本項目可兌換也是一件非常復雜的事情,所以我們還是按逐步實現的提法來把握。”周小川稱。
近年來,加快資本項目可兌換的呼聲很高,但也有學者表示經常項目的開放已經夠用,資本項目開放不必操之過急。
年初中國外匯管理局布署2013年工作時表示,要加快外匯管理理念和方式轉變,著力深化重點領域改革,促進貿易投資便利化,穩步推進資本項目可兌換,完善外匯儲備經營管理.
**是否留任,媒體最關注**
當一位香港記者問到周小川是否會繼續留任央行行長時,引起全場媒體最大關注熱情。并且當周小川忘記回答該問題時,在場媒體都自發的大聲提醒。
周小川的回答是,“好像不應當由我回答。這都是有既定程序的。到目前為止,我自己并不清楚這件事。”
中國人民政治協商會議周一選舉的新一屆主席和副主席等領導層結果顯示,俞正聲當選政協第十二屆全國委員會主席,陳元和周小川等人當選為副主席。
而稍早路透援引消息人士稱,已當選全國政協委員的中國央行行長周小川即將在下月出任政協副主席,同時繼續留任中國央行行長一職。
“不管我本人是否連任,所謂實踐檢驗真理、實踐檢驗政策,...如果評價好的話,我相信不管是誰當中央銀行行長,這些政策都會保持連續性和穩定性。同時坦白的說,我也經常有做錯的地方,也有做得不準的地方。這些地方該修正的要修正,總的來講,對的政策肯定要保持連續性、穩定性。”他表示。