一年一度的全國兩會日前開幕。在歷年兩會上，汽車是當(dāng)之無愧的熱詞之一。不過今年代表、委員們談?wù)摰闹攸c，可能已不僅僅是一個汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)弱問題，而是關(guān)乎到整個中國社會和諧發(fā)展的深度反思。 當(dāng)然，不能期望所有問題都能在今年兩會上都得到解決。但可以預(yù)見的是，隨著人們對汽車認(rèn)識的逐漸深入，汽車社會的種種不和諧因素必然會逐步得到改善，為中國汽車行業(yè)的發(fā)展掃清障礙。

熱點一 微增長

從2011年起，中國汽車產(chǎn)業(yè)已與昔日的高增長漸行漸遠(yuǎn)，進(jìn)入“微增長”時代。為此行業(yè)內(nèi)深表憂慮，紛紛討論出路何在、呼吁鼓勵政策出臺。其實，從市場本身的運行規(guī)律看，增速回落是基數(shù)達(dá)到一定規(guī)模后的必然，屬于理性發(fā)展期，完全可以坦然處置。汽車產(chǎn)業(yè)不需要過多的鼓勵政策，只要不出現(xiàn)不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，5%~10%的增速是合理的，總之2013年中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入更加注重增長質(zhì)量而非速度的時代，車市會逐漸瘦身以尋求新的平衡點。

熱點二 產(chǎn)業(yè)重組

日前工信部等12個部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》，汽車業(yè)重組被列為九大行業(yè)之首。種種跡象表明，今年國內(nèi)汽車業(yè)新一輪重組風(fēng)潮啟動在即。由于歷史原因，我國汽車產(chǎn)業(yè)各自為政、各自為戰(zhàn)，“散、亂、差”局面長期得不到治理。兼并重組成為了汽車業(yè)的一項長期任務(wù)，但喊了這么多年，卻很難真正有效推進(jìn)。兼并重組是一件需要極大勇氣和智慧的事情，需要各個利益群體的共識乃至妥協(xié)。

熱點三 自主品牌

2012年自主品牌雖仍保持市場占有率第一（41.9%），但并不能真正反映出國內(nèi)外車企在實力上的差距。一些跨國公司在中國的銷量已經(jīng)超過了在本國的銷量，自主品牌汽車面臨更加激烈競爭的局面，到了一個新的歷史關(guān)頭。粗放式發(fā)展方式的弊端已經(jīng)漸顯，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式成為自主品牌車企無可回避的必答題。自主品牌如何由數(shù)量取勝、價格取勝轉(zhuǎn)變?yōu)榭抠|(zhì)量取勝，最終實現(xiàn)品牌取勝，預(yù)計今年兩會上，車企代表們將會就這一“老生常談”的話題繼續(xù)共商大計，以推動行業(yè)進(jìn)步。

熱點四 新能源汽車

前不久國家又正式發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將新能源汽車發(fā)展擺在了重要的戰(zhàn)略地位，但其發(fā)展仍然不盡如人意，遠(yuǎn)低于“2012年占到汽車市場份額10%”的目標(biāo)。新能源汽車在現(xiàn)階段存在諸多問題，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如何在政策上切實鼓勵新能源汽車發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化，政府和企業(yè)的角色十分關(guān)鍵。也正因如此，今年兩會如何發(fā)展新能源汽車仍將成為重要議題之一。

熱點五 研發(fā)投入

目前，國內(nèi)汽車研發(fā)經(jīng)費無論是總量還是其占銷售收入的比例都很低，僅相當(dāng)于世界各主要汽車企業(yè)的1/3。研發(fā)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足是中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低、缺乏國際競爭力的主要原因之一。如何將“中國汽車制造”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;中國汽車創(chuàng)造”，意味著必須要加大科研經(jīng)費的投入，需要一方面堅持在研發(fā)上舍得投入，一方面統(tǒng)籌處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前關(guān)系，堅持“科研先行，適度超前”的原則。破解這一難題，需要政府、企業(yè)、民眾的群策群力。

熱點六 公車改革

公車改革如何深入進(jìn)行是每年兩會都關(guān)注的老話題。調(diào)查表明, 目前公車配置嚴(yán)重超編超標(biāo)，公車使用中辦公事占1/3、官員及親屬私用占1/3、司機(jī)私用占1/3；使用效率卻僅為社會運營車輛的1/6至1/5。這一系列數(shù)據(jù)充分證明“車輪上的鋪張”有多嚴(yán)重。公車改革更深層次的含義是在人民心中樹立一個廉潔政府的形象和加強(qiáng)政府的凝聚力，其政治效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)利益。去年人大提出要加快公車改革步伐，今年兩會應(yīng)該有一個回應(yīng)，同時也給民眾一個交代。

熱點七 限購治堵

去年廣州成為繼北京、上海、貴陽之后第四個推出汽車限購令的城市，迅速引起了國內(nèi)車市的劇烈震動，示范效應(yīng)不斷發(fā)酵。對此，輿論普遍認(rèn)為不值得鼓勵，并持有謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為不能只靠行政等手段來控制消費者交通出行，應(yīng)該通過系統(tǒng)的綜合治理來解決城市交通問題。這是關(guān)系到社會和諧的大問題，相信人大代表和政協(xié)委員們今年能有好的解決辦法。

熱點八 治霾減排

今年以來，我國大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣，作為大氣污染物及PM2.5的一大制造者，機(jī)動車尾氣排放被指是構(gòu)成霧霾的重要來源之一。如何降低排放污染，還城市明朗的天空，汽車工業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從中長期來看，發(fā)展新能源汽車非常重要，但新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)的突破，畢竟還有個過程。而眼下，在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)上提節(jié)能減排更具有現(xiàn)實意義。在政府重拳出擊下，將迎來中國汽車企業(yè)在內(nèi)燃機(jī)上的一場技術(shù)革命。如果跟不上技術(shù)升級，就會被淘汰掉，這將成為不容回避的嚴(yán)肅課題。

熱點九 汽車出口

去年中國汽車出口“井噴”創(chuàng)歷史新高，出口企業(yè)所面臨的環(huán)境依然不容樂觀。盡管2012年出口總量達(dá)到了105萬輛，不過增速卻從2011年的49.45%回落至29.7%。人民幣升值導(dǎo)致的成本上漲、貿(mào)易和技術(shù)壁壘重重以及來自歐美和日韓競爭對手的打壓，都讓中國車企倍感壓力。2013年擴(kuò)大和提高汽車出口市場，是一個迫切要解決的問題。

熱點十 消費維權(quán)

2012年全國消協(xié)組織受理家用轎車投訴7755件，在行業(yè)高速發(fā)展的環(huán)境下，汽車質(zhì)量問題在較長時間內(nèi)仍會是行業(yè)需共同努力的重點。去年汽車三包規(guī)定終于塵埃落定，將從今年10月1日起正式實施。但必須看到，僅僅出臺“三包”規(guī)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，國家質(zhì)檢總局理當(dāng)盡快制頒有關(guān)“三包”責(zé)任歸屬的鑒定標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)程序，出臺相關(guān)細(xì)則，讓汽車“三包”真正實至名歸。