由海南省財(cái)政廳申報(bào)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)施項(xiàng)目“海南省橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)研究與試點(diǎn)”子項(xiàng)目近日獲得國(guó)家財(cái)政部立項(xiàng)批準(zhǔn)。記者了解到,該項(xiàng)目獲得世界銀行貸款資金總額為80萬(wàn)美元,省財(cái)政再配套資金人民幣20萬(wàn)元,這是繼用財(cái)政和金融手段支持“三農(nóng)”以來(lái),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的再一次創(chuàng)新。
海南自2007年起正式實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。截至2011年底,海南橡膠樹(shù)累計(jì)承保面積達(dá)910萬(wàn)畝,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金6850萬(wàn)元,保障金額141億元,賠付支出1.35億元,直接受益農(nóng)戶累計(jì)達(dá)16.8萬(wàn)人。省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著海南橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的管理方式存在的理賠定損難和道德風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)等問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重制約了海南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
據(jù)悉,早在2006年,中國(guó)政府就與世界銀行簽署了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)施項(xiàng)目貸、贈(zèng)款協(xié)定》,利用世行貸款及部分英國(guó)政府信托基金贈(zèng)款,專門用于支持相關(guān)部門及地方開(kāi)展的有關(guān)政策研究與體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的子項(xiàng)目的實(shí)施。此次海南橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)研究項(xiàng)目的落地,不但對(duì)目前實(shí)施中的橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn),對(duì)于森林保險(xiǎn)乃至海南和全國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)探索和發(fā)展,均具有重大的實(shí)踐意義。