源自：中國化工報

10月，天然膠市場曾流傳進口關稅將降低的傳聞，最終卻不了了之。而臨近年末，國家一些產品的稅率調整或將提上日程，天然膠降稅呼聲愈發高漲。

10月中旬以來，天然膠伴隨著保稅區去庫存化進程，價格小幅回落，尤其10下旬以來，天然膠期價連續大跌。炒作因素加上救市期待，使10月25日收儲傳聞、降稅傳聞不脛而走，受此提振，滬膠主力1301大幅跳空高開，單日漲幅達2.58%，現貨貿易商報價亦小幅上調。雖然傳聞最終不了了之，天然膠的投機炒作性可見一斑，但同時也顯現出，收儲與降稅對于天然膠的利好推動相當明顯。由于國內橡膠加工趨向多元化以及對進口膠依賴程度較高，進一步降低進口成本成為市場的熱切盼望。

就歷史而言，當初20%的天然橡膠進口關稅并非沒有道理，因為當時國際上天然膠供過于求，價格也較低，國家為保護國內廣大膠農的利益，制定較高的進口關稅是非常必要的。但今天天然膠噸價已在2萬元以上，其發展趨勢也是逐步提高，且國內汽車市場空前發展，對輪胎的需求大幅增加，此時再維持高關稅已經背離了市場要求。

據有關部門介紹，我國天然膠進口形式及所占比重大致是：一般貿易10%，加工貿易70%，邊境小額貿易10%，保稅區轉口貨物10%。其中，70%的加工貿易進口天然膠采用核銷的辦法，一般不用繳稅；邊境小額貿易繳10%的進口關稅；保稅區多采取復合膠形式，有8%的進口關稅；真正以20%關稅進口的天然膠只占進口量的10%。所以，高關稅對增加國家稅收的意義也不大。相反，高關稅卻限制了對于天然膠的真正需求，在加工貿易的方式下，貿易利潤大多流向了國外，一定程度上對民族產業的發展形成了阻礙。

我國天然橡膠在很大程度上依賴進口，進口數量逐年增多，從2001年的100萬噸左右，增加到2007年的160萬噸以上，2011年已達210萬噸左右。而目前國產膠由于受到自然條件以及種植技術等諸多方面的限制，其生產規模和產品質量都無法與進口膠一較高下，而且生產成本過高，在價格上也很難與同規格的進口膠相競爭。降低關稅將使一般貿易進口天然膠的成本得以降低，使國內天膠消費者真正受益。

近年來，輪胎企業等受天然橡膠價格影響較大的企業面臨效益滑坡，甚至虧損的壓力。在輪胎產量、銷售收入都有較大幅度增長的情況下，其利潤卻大幅度下降，主要原因即為天然橡膠進口價格大幅上升。

因此，天然膠進口關稅如能降低，對于受庫存高企、下游需求拖累的膠市將是一重大利好。長期而言，亦可促進國內天然膠產業的發展和下游輪胎業的升級改造。