1至8月，全國非金融領域新設立外商投資企業15777家，同比下降12 .38%，實際使用外資749.94億美元，同比下降3.40%。截至2012年8月底，全國累計批準設立外商投資企業754130個，實際使用外資12421.83億美元。

 

　　商務部新聞發言人沈丹陽表示，我國前8個月吸收外資呈現三個主要特點。一是扣除房地產因素，服務業實際使用外資有所增長。今年1至8月，制造業實際使用外資337 .38億美元，同比下降6.66%，占全國總量的44.98%。服務業實際使用外資350億美元，同比下降1 .85%，占總量的46.67%。農、林、牧、漁業實際使用外資10.93億美元，同比下降14.57%，占全國總量的1.5%。“在服務業中，房地產業吸收外資152 .66億美元，同比下降9.89%，扣除房地產下降的因素，服務業同比增長5.31%。受中國市場內需和消費的拉動，零售增長較快，增幅為9.76%。”

 

　　二是中部地區吸收外資繼續保持較快增長。1至8月，中部地區實際使用外資62 .54億美元 ，同比增長12 .3%，占全國總額的8.34%，比重有所提高。東部地區實際使用外資636.34億美元，同比下降4.1%，占全國吸收外資總額的84.85%；西部地區實際使用外資51.06億美元，同比下降11.0%，占全國總額的6.81%。

 

　　三是部分歐洲國家對華投資保持增長。歐盟27國今年1至8月對華投資同比下降4.1%，其中德國、荷蘭、法國對華投資增長，增幅分別為27.27%、3.30%和14.78%。美國今年1至8月對華投資同比下降2.85%。亞洲十國/地區今年1至8月對華投資同比下降5%，其中香港下降8.52%，日本雖有16.2%的增長，但增幅明顯低于2011年50%的增幅。

 

　　去年11月以來，除今年5月實現0.05%的增長之外，我國吸收外資已經九個月負增長。業內分析認為，國際和國內兩個方面因素的共同作用，是目前外資暫時出現回落的原因。從國際看，世界經濟增長放緩，不確定性和不穩定性加強，美歐鼓勵資本回流。另外，印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體國家成為跨國公司戰略布局新的熱點。從國內來看，土地供應偏緊，勞動力成本不斷上升，國內市場需求還沒有完全釋放，使我國吸收外資的競爭優勢有所弱化。

 

　　商務部研究院院長霍建國指出，當前發展中國家都在加大實施引資政策的優惠力度，使我們利用外資面臨激烈競爭，我們必須果斷采取利用外資的積極促進政策，保持利用外資的穩定增長。

 

　　霍建國建議，具體政策應該包括營造良好市場環境，積極引導外資流向，改善投資軟環境等內容，以及出臺利用外資新政策：加快研究和制定鼓勵戰略性新興產業 、節能環保產業、現代服務業、現代農業等與我國轉變發展方式相適應的產業引資政策。加快研究戰略性新興產業的開放領域、鼓勵投資領域及新型利用外資方式，多途徑、多渠道推動戰略性新興產業的國際合作。進一步開放重點產業和機械制造業外商參與兼并收購的政策，解決好外商投資企業的國民待遇問題，確保外商投資企業享受國內相關技術創新和研發的特殊支持政策。

 

　　在前不久剛剛落幕的廈門投洽會期間，沈丹陽回應“外資企業回流”的問題時稱，從商務部監測的情況看，目前并沒有媒體所稱的大規模回流現象發生，有的只是個別企業的遷出情況。

 

　　沈丹陽指出，美歐加大制造業發展力度，確實會對中國制造業利用外資產生一定影響，但是中國和美歐的產業存在著結構上的互補性，制造業產品也存在差異性，因此這種影響是有限的。從中長期的發展情況看，中國的國內市場潛力巨大，產業配套完善，人力資源素質不斷提升，綜合經營成本仍然相對比較低，因此盡管面臨著勞動力成本上升，土地環境資源的約束趨緊等新的情況，但是中國吸收外資仍具有長期性和綜合性的優勢。盡管今年以來中國利用外資的規模同比略有一些下降，但是根據聯合國貿發會議的世界投資前景調查，中國繼續在投資者外國直接投資理想目的地中位居榜首。