美國聯邦儲備委員會8月22日發布的會議紀要顯示,公開市場委員會許多委員支持在經濟增長缺乏可持續性動力的情況下,推出新的資產購買計劃,也就是所謂的第三輪量化寬松政策。分析人士指出,美聯儲這一會議紀要釋放了明確信號,表明其已做好采取進一步措施的準備。
公開市場委員會是美聯儲的貨幣政策決策機構。22日發布的會議紀要顯示,美聯儲官員對推出進一步舉措來提振經濟的緊迫性似乎有了更加一致的認識。會議紀要說:“許多委員判定,除非即將來臨的信息指向經濟復蘇步伐出現重大的、可持續的增強跡象,否則就很可能有正當理由在不久以后采取更多的貨幣寬松措施。”美聯儲此次用了“許多”這個詞來形容委員們的支持態度,這表明美聯儲官員實際上在上次例會上就已經非常接近于推出第三輪量化寬松政策。基于該會議紀要釋放的信息,一些經濟學家認為,即便最近美國一些經濟數據有所改善,美聯儲依然極有可能在9月中旬的下一次例會上出臺進一步的寬松政策。
美聯儲主席伯南克將于本月31日在美聯儲年度經濟座談會上發表講話,外界關注伯南克屆時是否會透露采取何種寬松貨幣政策的信號。
次貸危機發生以來,美聯儲采取了超寬松的貨幣政策,在把基準利率調降至接近于零的同時,實施了兩輪大規模資產購買計劃,向經濟體大舉注入貨幣,壓低長期利率,應對信貸緊縮。美聯儲的政策引發一定爭議。盡管大規模注資后,美國經濟的通脹風險目前看來依然很小,但美聯儲的另一政策目標充分就業卻遠未實現。美國失業率長期維持在8%以上,充分顯示了超寬松貨幣政策的局限性。
經濟學家認為,當前美國經濟復蘇最大的威脅來自于兩個方面:一是歐債危機,二是所謂的“財政懸崖”,即小布什政府時期延續下來的減稅政策到期和國會減赤機制啟動而導致財政驟然緊縮。因此,美國經濟實際上沒有什么“奇跡療法”,美聯儲的政策亦難有作為。
就在美聯儲這份會議紀要發布的同一天,美國跨黨派的國會預算辦公室發出警告,稱美國經濟可能由于“財政懸崖”而在2013年上半年重新陷入深度衰退。國會預算辦公室估計,如果美國國會不能就減稅和控制預算赤字通過新的立法,那么,從明年1月1日起,總額接近5000億美元的加稅和政府開支削減將給經濟造成重大打擊。