為引導和扶持因歐洲汽車市場萎縮而陷入困境的汽車工業(yè)，法國政府近日出臺了一項振興汽車工業(yè)發(fā)展的計劃方案，具體措施包括加大對環(huán)保汽車補貼力度、為汽車制造商和分包商提供支持等，意在引導法國汽車工業(yè)發(fā)展。 

汽車工業(yè)是法國的支柱產業(yè)，但近年來隨著全球化發(fā)展,以及國際金融危機和歐債危機的沖擊，法國汽車工業(yè)競爭力下降，逐步陷入困境。數(shù)據(jù)顯示，法國汽車工業(yè)就業(yè)人數(shù)過去10年內減少30%，機動車年產量預計將從2005年的350萬輛降至2012年的200萬輛。法國汽車生產基地普遍面臨產能過剩和投資不足的問題。

此前，法國最大汽車制造商標致雪鐵龍集團被迫宣布將關閉位于歐奈蘇布瓦的一家整車工廠。由于歐洲汽車市場萎縮、原材料價格上漲以及歐債危機發(fā)酵，外部運營環(huán)境惡化，去年該集團汽車部門經營虧損9200萬歐元，整體利潤同比下滑近一半。歐奈蘇布瓦工廠將成為20多年來第一家關閉的法國整車廠，而裁員的總人數(shù)可能上升至8000人。這引起員工和工會不滿，一度引發(fā)勞資對峙。

在此背景下，法國政府不得不考慮出臺一項旨在扶持汽車工業(yè)的計劃，以防止汽車工業(yè)疲軟局面拖累整體經濟復蘇。對于新總統(tǒng)奧朗德來說，他必須兌現(xiàn)“工業(yè)止損”的競選承諾，讓新政府在選后站住腳。今年5月，奧朗德在總統(tǒng)競選中曾經許諾，將通過實施新政遏止法國工業(yè)持續(xù)衰退之勢。為穩(wěn)定和延續(xù)左派的執(zhí)政局面，奧朗德必須獲得工業(yè)領域的長期支持。另外，奧朗德政府也無法容許大規(guī)模失業(yè)事件發(fā)生，因為這將對新政府解決失業(yè)率居高不下的問題雪上加霜。

新計劃方案將新增財政開支1.2億歐元，核心內容是提高對電動汽車、混合動力汽車的保險優(yōu)惠費，以及對高排放廢氣量的燃油汽車征收保險附加費。方案規(guī)定，對電動汽車提供的保險優(yōu)惠費，從原先的5000歐元提高到7000歐元；對混合動力汽車提供的保險優(yōu)惠費，從原先的2000歐元提高到4000歐元。對低排放廢氣量的燃油汽車提供的保險優(yōu)惠費，根據(jù)不同型號汽車的廢氣排放標準，從100歐元到150歐元不等。方案規(guī)定，上述優(yōu)惠補貼有效期延長至今年底，以后的規(guī)定將在2013年財政法案中予以明確。此外，從2013年起，對高排放廢氣量的汽車還將征收保險附加費，增加的財政收入約達4.9億歐元，基本可以沖抵向電動汽車和混合動力汽車提供保險優(yōu)惠費而增加的財政開支。

法國政府還將努力推廣電動汽車和混合動力汽車。按照方案，政府采購汽車的25%必須是電動汽車或者混合動力汽車。同時，政府還將加快電動汽車和混合動力汽車的充電設施建設。不過，法國政府對汽車工業(yè)的扶持也不是毫無條件的。一是汽車制造商必須把設在法國境內的研發(fā)中心和生產基地永久保留，使用最新技術的電動汽車必須在法國制造；二是享受環(huán)保津貼的汽車的銷售價格必須保持不變（通脹因素除外）。

法國生產振興部長蒙特堡說，這一計劃提出了一個新的工業(yè)戰(zhàn)略，將逐步引導法國汽車發(fā)展。分析人士認為，法國政府希望通過上述方案保留汽車生產基地以及相應的就業(yè)崗位，進而實現(xiàn)對汽車產業(yè)的扶持和振興。不過也有分析人士認為，該扶持計劃受惠對象有限，效果也將有限，并不能真正提升法國汽車工業(yè)在國際市場上的競爭力。