* 意大利與西班牙呼吁采取行動降低借貸成本

* 默克爾稱在債務共擔之前必須由歐盟掌控成員國預算和經濟政策

* 歐元區公布希臘與塞浦路斯救助計劃細節

* 默克爾與奧朗德今日稍晚將會面

* 峰會前領導人之間的分歧異乎尋常地公開化

路透柏林/馬德里6月27日電---在可能決定歐元區未來的歐盟峰會召開前夕,德國總理默克爾周三仍不理會西班牙和意大利日益強烈的呼聲.西意兩國呼吁采取緊急行動以降低二者不斷攀升的借貸成本.

歐盟領導人將於周四1300GMT開始為期兩天的會議,他們的公開場合仍表達出嚴重意見分歧,這是歐債危機於2010年初爆發以來從未有過的.

默克爾在德國議會發表講話時,指責歐盟高層官員提議在歐盟掌控各國預算和經濟政策之前就發行歐元區共同債券,是本末倒置.

"我擔心,我們在峰會上仍會過多地談到有關分擔債務的設想,而鮮少論及改善控制與結構性舉措."她說,并再次重申即便是作為歐洲最強經濟體的德國也不能負擔過多.

默克爾并未徹底關閉最終發行共同債券的大門,但也未提出緩解危機的近期行動.而歐盟經濟暨貨幣事務執委雷恩(Olli Rehn)稱,歐洲領導人將在峰會上制定短期行動步驟緩解市場對受困國家的壓力.

雷恩稱,"歐盟委員會制定出(短期政策舉措)至關重要."

默克爾強調,各國政府必須承諾賦予歐盟機構監督各國預算的權力,并在共擔債務之前轉變政策.

她表示,"只有充分的管控到位後,才能共擔債務."默克爾此番言論與她在周二閉門會議上的發言相比,似乎反對歐元區共同債券的態度有所軟化,當時她對議員表示,預計在她的有生之年不會看到發行共同債券.

意大利和西班牙借貸成本飆升.西班牙正試圖對銀行業進行資本重組并削減龐大的預算赤字,至少無法長期承受如此之高的借貸成本.

西班牙首相拉霍伊表示,他將要求歐盟其他領導人允許歐元區紓困基金或歐洲央行采取行動穩定金融市場.

他警告稱,西班牙在本國10年期公債收益率接近7%的情況下不可能一直保持籌資能力."最緊急的問題是融資問題.我們不能長時間以現在的成本融資,"他在議會表示.

**分歧公開化**

自從奧朗德擊敗薩科齊成為法國總統以來,歐盟成員國之間的分歧就更加公開地表現出來.法國要求德國放棄財政緊縮主張,促進經濟增長并共同承擔歐洲債務. 
四國領導人上周五在羅馬的新聞會上顯示出異乎尋常的不和諧,默克爾本周三飛往巴黎與奧朗德共進工作晚餐,試圖修補分歧所造成的負面影響.四國財長周二晚間在巴黎會晤,希望縮小分歧.

據媒體報導,奧朗德在會談中熱情問候了默克爾,後者抱以微笑回應,官員們表示這次會談重點是統一對歐洲整合的長期展望,以及緩解市場近期壓力的具體步驟.

默克爾稱:"我說,我們需要更加歐洲化,在這一點上我認為大家觀點是一致的."默克爾稱,"我們需要一個能有效發揮功能的歐洲,市場在期待著這一點,也需要一個各國能互相幫助的歐洲."

奧朗德稱,雙方都希望加深貨幣同盟和加強團結.這次奧朗德擺出了隆重的儀仗隊歡迎默克爾到來,而就在不久前的6月中旬,他還曾在愛麗舍宮悄悄接見德國反對黨領袖,令外界驚詫不已.

歐元區財長周三舉行電話會議,也著重探討了如何讓市場平靜下來的辦法,例如改變歐洲穩定機制(ESM)優先債權人的地位.

起初堅持ESM必須先于民間債權人得到還款的德國暗示,這條規定還有商量余地.ESM優先債權人地位已經開始令投資者避而不買西班牙公債.

在奧朗德的支持下,意大利總理蒙堤正在爭取歐元區救助基金被用於拉低西班牙和意大利的借貸成本.拉霍伊會對此感到滿意,或者希望歐洲央行通過重啟購債計劃來壓低借款成本.

這項提議遭到德國的強烈反對,也被德國央行總裁魏德曼拒絕.

一位歐元區資深消息人士表示,本次峰會不會做出短期決策--不會決定歐洲穩定機制(ESM)直接向銀行業注資,不會購買公債.

歐元周三下降,很多投資者在峰會召開之前離場.

紐約梅隆銀行外匯分析師Neil Mellor稱,"人們正在等待必然結果--那就是決策者可能不會采取必要的措施."

歐洲央行首席經濟學家普雷特對德國金融時報表示,歐元區利率并不是絕對不會降至紀錄低點1%下方,這為市場帶來一絲雀躍.這是關於歐洲央行或在7月5日下次會議中降息的最新暗示.

一份路透顯示,71名分析師中有48位預計歐洲央行下周會降息.受訪者預計本周峰會將在銀行業聯盟問題上取得一定進展,在財政聯盟方面進展不大.