東興是中國最大陸路橡膠進(jìn)口口岸，每年有40-50萬噸越南橡膠通過東興口岸出口到中國。橡膠已經(jīng)成為東興口岸最大宗進(jìn)口產(chǎn)品，但由于多方原因，東興口岸進(jìn)口的橡膠增值能力有限。

橡膠“旅行”與進(jìn)口產(chǎn)品價值再造

橡膠是一種國際大宗商品。據(jù)相關(guān)資料，過去幾年中，中國橡膠消費量先后超越美國和日本，成為世界第一橡膠消費大國和進(jìn)口大國。中國每年用膠量在300萬噸左右，而國內(nèi)產(chǎn)量只有90萬噸，每年需要進(jìn)口215萬噸。目前中國進(jìn)口橡膠有三大口岸：東興、青島保稅區(qū)和上海港。

6月6日，由廣西市場經(jīng)濟(jì)研究會組織的專家組赴東興，就東興發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。

據(jù)介紹，東興從1990年開始就有橡膠從邊貿(mào)口岸進(jìn)入，在東興海關(guān)關(guān)稅和地方稅收中，橡膠進(jìn)口稅占了一大塊。目前東興已形成了橡膠初級市場，并且得到越南和東南亞產(chǎn)膠國企業(yè)的認(rèn)可，也成了國內(nèi)客戶采購的基地。

今年1-5月，東興口岸進(jìn)口橡膠及其制品交易額1119.3萬美元，比去年同期增長1.1倍。東興進(jìn)口橡膠的貿(mào)易形式主要以邊境小額貿(mào)易方式為主，私營企業(yè)成為進(jìn)口的主力軍，占同期東興口岸橡膠及其制品進(jìn)口總值的98.9%。

盡管東興每年從越南等東盟國家進(jìn)口橡膠原料幾十萬噸，然而這些橡膠原料大部分運到青島、上海等地進(jìn)行加工成半成品或成品，然后部分又運回兩廣、福建及西南地區(qū)銷售，包括從東興口岸回銷東盟國家。橡膠“旅行”了大半個中國，卻對其最大的陸路進(jìn)口口岸城市東興市沒有帶來應(yīng)有的附加值。

在實地考察一家橡膠加工企業(yè)時，我們發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)只是簡單加工；而在另一家橡膠加工企業(yè)，業(yè)主說，已改為做橡膠貿(mào)易，沒有能力兼營加工。

6月7日舉行的橡膠座談會上，企業(yè)界人士、政府部分代表及專家都認(rèn)為，在東興建設(shè)橡膠交易平臺，對進(jìn)口橡膠產(chǎn)品價值再造已經(jīng)十分必要。

政府一位同志說，不建立相應(yīng)平臺對橡膠進(jìn)行綜合整治，就難以擴(kuò)大該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能，增加附加值就無從談起。

東興橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊

在中國橡膠需求日益旺盛等因素推動下，東南亞橡膠原料生產(chǎn)在不斷擴(kuò)大。據(jù)報道，越南政府計劃至2015年將橡膠種植面積提高到100萬公頃，2015年至2020年橡膠產(chǎn)量將達(dá)100萬噸；同時，越南加強(qiáng)同柬埔寨、老撾的合作，進(jìn)一步擴(kuò)大橡膠種植面積。

海南省是我國最大橡膠生產(chǎn)地，記者了解到，海南的不少橡膠種植好手已經(jīng)到越南、泰國等東盟國家承包橡膠種植園。

長期以來，越南橡膠加工能力較差，其橡膠出口種類主要是橡膠原膠，產(chǎn)品附加值不高。因此，越南橡膠需要利用中國技術(shù)、資金來進(jìn)行加工。

東興口岸環(huán)境越來越有利于橡膠進(jìn)口。目前，在橡膠進(jìn)關(guān)方面，東興口岸實施了方便客商的大通關(guān)政策，即所有檢驗、過關(guān)、征稅等手續(xù)，集中辦理，提供一站式服務(wù)，辦理一單貨物出關(guān)手續(xù)由原來的6至8個小時減少到3至4個小時，大批量的、經(jīng)常性產(chǎn)品出關(guān)所需時間更少?？梢韵嘈?，隨著東興進(jìn)口橡膠軟硬環(huán)境的不斷改善，東興進(jìn)口橡膠前景看好，與越南等東盟國家的橡膠交易將會呈現(xiàn)更加繁榮的景象。

有利的市場供需，良好的產(chǎn)銷對接，優(yōu)越的貿(mào)易環(huán)境，為東興橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的前景。

一位來自北方的在東興和越南做了20多年橡膠生意的業(yè)界人士說，東南亞橡膠貿(mào)易模式不確定，東興作為進(jìn)口橡膠的口岸，整治橡膠市場才有用武之地，“可以從單一進(jìn)口越南橡膠模式轉(zhuǎn)到進(jìn)口東盟多國橡膠模式。同時，集裝箱直接進(jìn)入東興，比之從海上到國內(nèi)其他口岸要快3天，東興的優(yōu)勢明顯。”

一位在東興做過橡膠生意的福建人說：“1996年我在這里做橡膠生意，很賺錢，但很快就不做了。”究其原因，他認(rèn)為，盡管東興地理位置好，貿(mào)易、加工、能源等條件不錯，但在經(jīng)營上卻運轉(zhuǎn)不暢。“如果政府經(jīng)營得好的話，東興的橡膠產(chǎn)業(yè)可有上千億元創(chuàng)利。做橡膠生意，美歐不如東盟，但需要有國際市場，需要有正式的交易平臺。”他說：“如果整治好了，有了正式交易平臺，我會再來的。”

業(yè)界人士普遍認(rèn)為，東興的橡膠行業(yè)“小、散、亂”已有時日，甚至方向迷失(走私較多)，缺乏場所，是到了解決這個行業(yè)合法性問題的時候了。建設(shè)國際橡膠交易平臺，就像“給流浪的孩子一個家”。

長期從事國貿(mào)教學(xué)與研究的廣西大學(xué)教授李立民認(rèn)為，東興環(huán)境好，發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)前景廣闊，關(guān)鍵是要建好平臺。

自治區(qū)黨校教授薛家凱說，建好橡膠交貿(mào)平臺，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括廣西熱帶地區(qū)橡膠種植業(yè)的發(fā)展。

東興不少橡膠業(yè)界人士到過青島、上海等保稅區(qū)參觀，他們認(rèn)為，東興橡膠行業(yè)應(yīng)賺國際的錢，為此，必須建立穩(wěn)定、公正的交貿(mào)平臺?，F(xiàn)在，東興又迎來了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時機(jī)，可借東興開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)之機(jī)，先行先試，做大橡膠產(chǎn)業(yè)。