歐盟、歐元區(qū)其他成員國的外交官正在同德國進行一場艱難的討價還價,最有可能的結果,是將歐元區(qū)防火墻的規(guī)模增至近7000億歐元。
在3月底的歐元區(qū)財長和央行行長會議上,各國財長和央行行長將正式在哥本哈根討論歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)和永久的歐洲穩(wěn)定機制(ESM)的防火墻規(guī)模問題。
從今年7月起,EFSF和ESM將共存,并在之后不能相互借貸,因此擁有4400億歐元借貸能力的EFSF和5000億歐元的ESM的合并火力上限是5000億歐元。
“考慮到在各個國家的政治現(xiàn)實都十分困難,對于我來說,最容易的方案也就是最缺乏野心的那一個。”一名匿名的歐元區(qū)官員表示。
目前,EFSF已經承諾用1920億歐元來援助希臘,而ESM的啟動規(guī)模是5000億歐元。最有可能的方案是,將EFSF已經承諾的資金算入合并后的防火墻,而ESM則帶著“全新”的5000億歐元加入,并將最終的防火墻擴容至6920億歐元。
“擴容后的防火墻幾乎達到7000億歐元,這也是目前在討論中的一個方案,而且雖然沒什么野心,但有可能是政治上最容易做到的。”上述匿名歐元區(qū)官員表示。
與此同時,德國對防火墻合并依然持頑固立場。德國總理默克爾近日在一場記者發(fā)布會上表示,對于合并ESM和EFSF,目前沒有任何最終決議。“我們會繼續(xù)討論,是否應該將EFSF和ESM合并,目前ESM的上限仍是5000億歐元。”她說。
不過,默克爾也指出,歐洲應該在國際貨幣基金組織(IMF)春季會議之前,澄清自己對于歐盟防火墻的處理方式。“因為這個問題肯定會在會議期間發(fā)酵。”默克爾表示,“你可以這樣認為,我們將能夠在3月底時拿出計劃。”
雖然各國態(tài)度已經接近妥協(xié),但默克爾政府早先確實正在考慮將目前歐洲5000億歐元的防火墻擴容至7500億歐元,但此意圖遭到了國內反對黨派的激烈反對。
IMF春季會議4月20~22日將在美國華盛頓舉行。在此前的墨西哥二十國集團會議上,各國達成統(tǒng)一立場:如果歐洲尋求獲得更多幫助,需要首先提高救助基金規(guī)模,方可再進行IMF的增資。
當時,二十國集團國家間形成廣泛共識,即IMF并不能起到代替一個更強大的歐洲防火墻的作用,亦不能在歐洲沒有更清晰的計劃之前行動。
據外媒報道,中國央行行長周小川當時表示,作為二十國集團的重要成員,中國在這方面會盡責。
與此同時,日本表態(tài)支持注資IMF。而巴西等國則表示,唯有歐洲先提高歐洲救助基金規(guī)模,并在新興經濟體國家在IMF獲得更大權力的情況下,新興經濟體才會向IMF提供更多注資。