除了歐元區成員國,如今需要直面債務問題的國家名單上又多了一個英國。國際評級機構惠譽周三表示,英國正面臨失去最高債信評級的風險,因該國應對債務沖擊的能力有限。這意味著,在未來幾年英國失去最高評級的幾率超過五成。
英國債務新憂涌現的同時,希臘的舊賬則暫時得到緩解。歐元集團主席容克在周三發表的聲明中稱,歐元區國家當日正式批準1300億歐元的第二輪希臘援助計劃,該計劃將幫助滿足希臘的融資需求直至2014年。但有分析認為,希臘的拖延戰術實質上是將債務風險轉嫁給了納稅人。
惠譽警告英國債務問題
惠譽周三宣布,將英國的主權債信評級展望由穩定下調至負面,并暗示英國的AAA最高債信評級在兩年內被下調的概率略超過50%。
根據惠譽發布的聲明,經濟復蘇疲軟、高債務水平和來自歐洲債務危機的威脅,是該公司決定下調英國評級展望的主要原因。惠譽表示,該決定反映出,在如此高的債務水平及可能比預期更疲軟的經濟復蘇形勢下,英國抵御進一步經濟沖擊的財政政策空間有限。
英國政府將在本周晚些時候敲定預算案,并于本月21日正式公布。此前,英國預算責任辦公室預計,該國公共部門凈債務與國內生產總值(GDP)比將在2014財年至2015財年觸及78%的峰值,隨后會逐步下降。惠譽稱,盡管這符合其對英國經濟狀況的預測,但這是維持AAA評級的極限水平。
債務風險轉嫁納稅人
據歐元集團主席容克周三發表的一份聲明,針對希臘的第二輪救助計劃已經獲批,并將分期發放。但有海外媒體分析認為,希臘債務重組就此被延后一年多,雖然銀行在這段時間降低希臘債券倉位將令銀行減少虧損,但此舉也會把大部分風險轉嫁給歐洲的納稅人。
根據國際清算銀行的統計,2010年5月希臘首次接受歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)援助時,歐盟國家其他銀行業持有希臘主權債務約為680億美元。當時如果希臘債務違約,以債務回復率25%計算,銀行業將損失510億美元。
銀行業在接下來的15個月內,陸續減持希臘債券五成以上至310億美元,這使銀行業在上周的希臘債券置換中損失至少減少45%。然而,希臘債務幾乎沒有變少,未來違約的風險大部分將由大眾承擔。分析人士認為,同樣的“劇情”會在葡萄牙、愛爾蘭重演。
“對歐盟納稅人來說,這個交易令人毛骨悚然,”英國一個研究團體的首席經濟師拉烏爾·魯帕拉表示,“債務重組拖得越久,這個交易對大眾造成的損失就越大,風險正從銀行轉移到納稅人身上。”
歐盟執委會上周末發布的一份報告指出,到今年年底希臘債務占GDP的比率為161%,較目前水平降低4個百分點;到2013年這個比值或回升到165%。IMF、歐盟承諾的貸款全部撥款后,希臘債務可能有66%至75%由民間負擔。
西班牙成新焦點
希臘的債務問題暫告一段落,目前歐元區財長已經將注意力從希臘轉向西班牙,就在歐盟領導人簽署財政公約的同一天,西班牙政府表態今年不可能將預算赤字與GDP之比按先前承諾削減至4.4%,目標僅為減至5.8%。
湯森路透周三公布的一份調查結果顯示,有更多國家會效仿西班牙,放棄原先與歐盟達成的嚴格預算目標,轉而采取較為緩和的目標。調查結果顯示,本月稍早歐盟27國大部分成員國簽署的新財政條約可能遇到麻煩。
“除德國以外,多數經濟體目前處境艱難,當然那些南部成員國尤甚,”荷蘭合作銀行資深經濟分析師埃爾溫·格魯特表示,“這樣看來,一些國家無法達成先前在預算計劃中設想的赤字目標,這種可能性很大。”
歐洲央行15日發布的經濟月報顯示,預計2012年通脹率可能仍高于2%的目標,通脹的上行風險普遍存在,但歐元區經濟有企穩跡象。不過,歐盟統計局周四公布的數據顯示,歐元區去年四季度的就業人口環比及同比均減少0.2%。歐洲央行月報公布后,市場未現太大波動,主要股指漲跌不一。北京時間周四19時10分,英國股市微跌0.07%,德國及法國股市分別小漲0.27%及0.15%。