工信部日前發布了《乘用車企業平均燃料消耗量核算辦法》(下稱“辦法”)征求意見稿。這預示著2010年11月公布的《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(第三階段)》（以下簡稱“第三階段油耗限值”）很快就將正式啟動。

工信部在《辦法》征求意見稿中提道，此舉旨在建立汽車產品節能管理長效機制，不斷完善基于汽車燃料消耗量水平的獎懲政策體系，實施企業平均燃料消耗量管理制度。該管理辦法擬于2012年7月1日起實施。按照規定，該《辦法》適用于在中國境內銷售的能夠燃用汽油或柴油燃料的乘用車以及純電動、插電式混合動力、燃料電池乘用車，所指企業是指列入工業和信息化部《車輛生產企業及產品公告》的乘用車生產企業及已獲得乘用車產品進口許可的進口汽車。

《辦法》還特別提出，乘用車生產企業可通過“組合”的形式，由一個核算責任主體進行企業平均燃料消耗量核算。分析人士認為，這將加快汽車企業之間的兼并重組。

為順利實施既定的節能減排目標，國家有關部門制定了第三階段燃油限值的目標，即比第二階段再下降20%，達到7L/100km。但考慮到第三階段燃油限值較為嚴格，而且計量標準完全不同，第三階段燃油限值將分步實施。具體為，2012年為導入期，允許企業平均燃油消耗量比目標值高9%；2013年，允許企業平均燃油消耗量比目標值高6%；2014年，允許企業平均燃油消耗量比目標值高3%。到2015年全面實行第三階段燃油消耗限值標準。工信部指定《乘用車企業平均燃料消耗量核算辦法》正是達到當初提出的“從源頭促進汽車企業重視節能減排”的目的。