在歐債危機(jī)局勢(shì)不斷惡化，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面表現(xiàn)持續(xù)喜人的背景下，國(guó)會(huì)在減稅問(wèn)題上的僵局著實(shí)“大煞風(fēng)景”。無(wú)論如何，薪資稅能否在未來(lái)一年繼續(xù)處于低位對(duì)于多數(shù)美國(guó)消費(fèi)者至關(guān)重要。這將是美國(guó)2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的一個(gè)重要標(biāo)尺。

 

    權(quán)宜之計(jì)or簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化？

 

    美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院本周二(12月20日)投票拒絕了參議院達(dá)成的協(xié)議--將工資稅削減政策與聯(lián)邦失業(yè)保險(xiǎn)延長(zhǎng)兩個(gè)月，并要求參議院領(lǐng)導(dǎo)人同眾議院就新的全年計(jì)劃開始磋商。

 

    投票結(jié)果出爐后，總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)隨即呼吁眾議院議長(zhǎng)博納(John Boehner)敦促眾院通過(guò)參院此前通過(guò)的薪資稅削減延期兩個(gè)月議案，以作為兩黨就減稅政策展開進(jìn)一步磋商的前提。美國(guó)參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾(Mitch McConnell)亦作出類似的建議。

 

    但上述表態(tài)絲毫沒(méi)有緩解兩黨就此產(chǎn)生的僵局。博納的助手表示，博納依然要求在年底之前同意將減稅政策延長(zhǎng)一年。

 

    博納在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，他要求兩黨盡快就薪資稅減稅和長(zhǎng)期失業(yè)者救濟(jì)金延期政策重新談判，將期限延長(zhǎng)一年。他強(qiáng)調(diào)，美國(guó)人已經(jīng)對(duì)華盛頓短期政策上的小修小補(bǔ)和政治把戲感到厭倦，這樣只會(huì)給正努力創(chuàng)造就業(yè)的人帶來(lái)不安定感。

 

    對(duì)于共和黨方面幾近“頑固”表態(tài)，民主黨對(duì)其的指控為“動(dòng)搖美國(guó)復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)”。民主黨稱，沒(méi)有必要在年底制造出另一場(chǎng)國(guó)會(huì)沖突。

 

    跨年鐘聲即將響起 國(guó)會(huì)小心“玩火”自焚

 

    可以看出，奧巴馬對(duì)于減稅政策的僵局十分擔(dān)憂，他不止一次地警告稱，“時(shí)間已經(jīng)不多了！”誠(chéng)然，薪資稅削減政策的到期已經(jīng)剩下不到9天時(shí)間了，這其中還包括若干天的圣誕節(jié)假期。

 

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，如果薪資稅減稅方案無(wú)法延期，會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。奧巴馬也表示，盡管目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎有所改善，但不確定性猶存。未能通過(guò)減稅延期議案將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重威脅。

 

    根據(jù)白宮的推算，如果工資稅削減政策在12月31日未能延期，以年收入5萬(wàn)美元的家庭為例，美國(guó)每個(gè)家庭的稅后工資平均每日減少40美元，或每年減少約1000美元。

 

    穆迪分析(Moody's Analytics)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Mark Zandi認(rèn)為，如果國(guó)會(huì)未能及時(shí)采取行動(dòng)，普通工人薪資稅收的確有可能提升，這樣明年上半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將因此受到拖累。這可能將美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶到又一次衰退的邊緣。但如果提案通過(guò)僅是短暫延后，那么后果還是可以掌控的。

 

    摩根大通(JPMorgan)的經(jīng)濟(jì)分析師表示，如果美國(guó)國(guó)會(huì)順利通過(guò)薪資稅減稅延長(zhǎng)方案，2012年上半年美國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期將增加2.5%，如果這項(xiàng)薪資稅減稅方案延長(zhǎng)方案沒(méi)有通過(guò)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期增幅將縮窄為1.5%。

 

    相關(guān)背景

 

    今年9月，奧巴馬向國(guó)會(huì)提出一套總額達(dá)4470億美元的就業(yè)促進(jìn)法案，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是提議將美國(guó)約1.6億雇員的薪資稅減稅政策延期一年，并且將薪資稅比率減至3.1%。白宮數(shù)據(jù)顯示，該項(xiàng)計(jì)劃差不多能讓每個(gè)美國(guó)普通工薪家庭一年得到約1500美元的減稅實(shí)惠。

 

    在美國(guó)民主、共和兩黨去年底通過(guò)的減稅妥協(xié)方案中，美國(guó)普通工薪族每月交納的薪資稅比率從6.2%降至4.2%，并延長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)者的救濟(jì)金政策，兩項(xiàng)計(jì)劃都將在今年底到期。國(guó)會(huì)兩黨近期圍繞這兩項(xiàng)議題是否延期進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的博弈。