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美歐或制裁伊朗 中國(guó)將何去何從

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   發(fā)布日期:2011-11-17
核心提示:美國(guó)政府9日稱,在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布伊朗核問(wèn)題報(bào)告稱伊朗涉嫌制造核武器后,美國(guó)正在尋找新方式給伊朗繼續(xù)施加壓力。國(guó)際原...

美國(guó)政府9日稱,在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布伊朗核問(wèn)題報(bào)告稱伊朗涉嫌制造核武器后,美國(guó)正在尋找新方式給伊朗“繼續(xù)施加壓力”。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在8日發(fā)布報(bào)告稱,有“可信的”情報(bào)顯示伊朗有意制造核武器。

今年下半年,中石油天然氣公司推遲了在伊朗南帕斯(South Pars)第二期天然氣田的鉆探工程,中海油亦撤走駐北帕斯(North Pars)天然氣田的項(xiàng)目人員,而中石化也延遲了在伊朗亞達(dá)瓦蘭油田的動(dòng)工日期。

“三大石油公司在伊朗油氣項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)上的延遲顯然與政治形勢(shì)有很大的關(guān)系”,中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō):“一旦美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施制裁或者采取單方面行動(dòng),勢(shì)必對(duì)三大石油公司在伊朗的項(xiàng)目產(chǎn)生沖擊,從而在短期內(nèi)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。而且美國(guó)對(duì)中國(guó)與伊朗簽署油氣勘探項(xiàng)目極為不滿,這破壞了美國(guó)對(duì)伊朗的制裁措施。總體來(lái)看,三大石油公司在伊朗的項(xiàng)目面臨著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn),為了避免這種風(fēng)險(xiǎn),三大石油公司選擇了延遲或撤出。”

數(shù)據(jù)顯示,伊朗目前是中國(guó)的主要石油進(jìn)口國(guó)之一,僅2010年進(jìn)口的原油就高達(dá)293億美元,比2009年增加了40%,且中國(guó)目前有為數(shù)不少的投資項(xiàng)目位于伊朗境內(nèi)。

“實(shí)際上,中國(guó)實(shí)行‘走出去’思想戰(zhàn)略也不過(guò)20余年,世界上資源豐富、易于開(kāi)采的油氣資源地塊早已被西方的老牌資本主義國(guó)家開(kāi)發(fā)了”,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王俊峰博士在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō):“目前留給中國(guó)的無(wú)非是兩種資源,經(jīng)濟(jì)效益較差的地塊和政治風(fēng)險(xiǎn)較高的地塊,而后者居多。當(dāng)?shù)卣蝿?dòng)蕩所造成的損失是中國(guó)企業(yè)目前不得不承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。”王俊峰說(shuō)道。

“伊朗方面現(xiàn)在是希望中國(guó)企業(yè)加快在伊朗境內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的”,王俊峰說(shuō)道:“一方面,中方在伊朗的投入加大,石油開(kāi)采量上升,其在國(guó)際石油市場(chǎng)上所占的地位就會(huì)上升,這就意味著一旦美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施制裁措施,就可能引發(fā)國(guó)際油價(jià)的動(dòng)蕩,這或許會(huì)使美國(guó)人投鼠忌器,伊朗在與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)交涉的時(shí)候手里就握有更大的砝碼。另一方面,伊朗國(guó)內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較困難,中國(guó)企業(yè)如果撤出其國(guó)內(nèi),伊朗也會(huì)受到比較大的損失。”

據(jù)路透社報(bào)道,歐盟也將在數(shù)周內(nèi)通過(guò)一項(xiàng)旨在制裁伊朗的新方案,有關(guān)新制裁的初期討論已經(jīng)在歐盟政府間進(jìn)行。

“如果此次實(shí)施制裁的主體是聯(lián)合國(guó),那么中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)之一,必須遵守聯(lián)合國(guó)決議,就一定會(huì)受到一定的損失。但如果這次只是美國(guó)或歐盟實(shí)施單邊制裁,那么制裁并不會(huì)對(duì)中國(guó)造成太大損失。這要等過(guò)一段時(shí)間,局勢(shì)明朗后才能判斷。”王俊峰說(shuō)道。

在談到如何使中國(guó)企業(yè)在伊朗的利益所受損害降到最低時(shí),王俊峰說(shuō)道:“以油企為例,中石油、中海油和中石化說(shuō)到底還是企業(yè),其最終目的是盈利。如果形勢(shì)發(fā)展到了較壞的程度,比如美歐要對(duì)伊朗實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖,那么三大油企可以將采集的油氣資源投入伊朗國(guó)內(nèi)市場(chǎng),畢竟其本國(guó)也要使用石油。這種方法也適用于中國(guó)大部分位于政治風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與企業(yè)。”

“對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō),能夠采取的主要措施是盡量緩和美國(guó)和伊朗之間的矛盾,盡可能避免極端的經(jīng)濟(jì)制裁和軍事沖突。”周修杰指出。
 


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