11月2日上午，在第四屆ANRPC國際天然橡膠產業發展大會上，國際橡膠聯盟公司首席執行官DarmansyahBasyaruddin向與會代表介紹了泰國、印度尼西亞、馬來西亞等主要橡膠會員國天然橡膠產業，在氣候變化和其他不確定因素影響下面臨的挑戰及應對策略。

泰國：需要充足的資金保障天然橡膠補種

為世界最大的天然橡膠生產國及出口國的泰國，橡膠種植面積287萬公頃，主要分布在該國南部，其中95%的產量來自小種植戶。近年來，受氣候影響，泰國逐步將產地向中部、北部和東北部轉移。

由于泰國農業部積極調整農民橡膠種植補貼，由過去的每公頃2200美金提升到每公頃3325美金，新種方面，每株由18泰銖提高到了40泰銖。預計2012年到2013年，該國新種植橡膠面積將達12.8萬公頃。另據相關數據顯示，該國還有200萬公頃土地可用于發展橡膠種植。

與此同時，一些不利因素也制約了泰國橡膠業的發展：按照法律規定，地方稅只能用于橡膠補種而不能用于新種，因此政府對新種植橡膠的資金補貼十分有限；在偏遠種植區域推廣獲得新種植技術困難，熟練的橡膠工人缺乏等。

為解決這些問題，加快推進橡膠業的發展，泰國政府將制定有效的政策，進一步拓寬補貼資金的使用范圍。同時，相關機構將會在泰國的北部和東北部開設機構，加強在這些地區的服務，組織更多的培訓機構為橡膠業培訓熟練工人。

印度尼西亞：進一步加強橡膠技術轉讓和信息傳播

印度尼西亞橡膠種植面積344.5萬公頃，81%的面積已經開割，雖然印度尼西亞天然橡膠種植面積居世界上第一，但是產量只排到第二，其原因主要是天然橡膠的生產率低下所致。目前，該國橡膠總產能273.5萬噸，進口量1.72萬噸，出口237.4萬噸，97%的產品出口，出口國主要是美國、中國和日本3個國家。

印度尼西亞橡膠業發展遇到的障礙主要有兩個方面，一是舊的橡膠樹種占到總種植面積的50%，二是對新種和補種沒有補貼，且種植貸款利率高達12%，資金壓力沉重。

對今后的橡膠業發展，該國開展了一系列振興計劃，包括進一步加快補種，提高橡膠產量和質量，開發一些補充收入的做法，進一步加強橡膠技術轉讓和信息傳播。

馬來西亞：促進集約化發展加強質量有效監管

橡膠業是馬來西亞重要種植產業之一，是僅次于泰國、印尼的全球第三大天然橡膠生產國和出口國，也是第一大橡膠手套、橡膠導管及乳膠線出口國，全球第五大橡膠消費國。

目前，該國橡膠種植面積102萬公頃，62%已開割，94%的橡膠產量來自小種植戶。未來5年馬來西亞的發展目標是每年新增3萬公頃種植面積，并在今后10年內每年補種橡膠4萬公頃。

馬來西亞橡膠業的發展也是問題重重：擴大種植面積，更新樹種缺乏資金的支持，小種植戶不愿意補種和新種；高品質的種植材料和人力成本居高不下，替代種植的經濟作物阻礙了橡膠的補種和新種；技術的提升和推廣效果不明顯；種植戶大多規模小，區域分散，難以發展集約化生產。

為了解決這些問題，馬來西亞政府將提供更多的資金支持，對符合條件的種植戶提供補貼；成立苗種中心，在特定區域生產培育橡膠樹種，并加強對質量的有效監管；進一步促進集約化發展，提升供應鏈效率。

印度：進行廣泛宣傳，加強勞工培訓

目前，印度橡膠種植面積71.2萬公頃，67%已經開割，93%來自小種植園，共有66個加工廠和80個天然乳膠工廠，產能分別為22萬噸和20萬噸，進口量19.8萬噸。當前，可用于擴大種植的面積為90萬公頃。

限制印度橡膠業發展的因素主要有：高價格、傳統種植區域飽和以及不斷上升的氣溫阻礙了樹種的更新。另外，一些社會因素也阻礙了種植面積的擴大，種植戶知識結構較低，技術轉讓難度大，缺乏熟練工人。

對此，印度政府制定了4個長期發展戰略，用于鼓勵推動橡膠產量的提高和種植面積的擴大，特別是對非傳統橡膠種植區，進一步加強宣傳力度，組織勞工培訓，推廣鼓勵種植橡膠。

越南：進一步擴大非傳統地區的橡膠種植

越南的天然橡膠種植業發展雖然較晚，但進步很快，目前已成為世界第五大橡膠生產國、第四大橡膠出口國。目前，該國橡膠種植面積74萬公頃，52%種植區在東部。越南不是主要橡膠消費國，所消費的14萬噸橡膠中70%用于汽車輪胎制造。

今后5年，越南預計新種橡膠面積30萬公頃，補種面積6萬公頃，補種主要在國有種植園進行。目前，越南有80萬公頃土地可用于擴大種植面積。

在越南，大部分橡膠種植園都屬國有，這些種植園可以從橡膠木材收入中補貼補種成本，而私有種植戶則缺乏資金補貼。越南銀行苛刻的貸款條件也影響了橡膠種植的資金支持。另外，產品質量評估難以統一，種植水平低下等也是限制該國發展橡膠業的重要因素。

為改變這一現狀，越南將進一步擴大非傳統地區的橡膠種植，支持相關部門建立先進技術的模型，促進先進技術的推廣，制定產品評估質量體系，鼓勵高地和北部的私有種植戶把土地租給種植公司種植橡膠。

中國：加強基礎建設提高天然橡膠生產能力

中國的天然橡膠產量雖然只占世界總產量的6.8%，但卻是天然橡膠的消費大國，80%的天然橡膠依賴進口。目前，中國國內橡膠產區基本集中在海南、云南和廣東三地，種植面積102萬公頃，57%已經開割，生產能力接近70萬噸，已成為熱帶地區的支柱產業，年產值超過160億元人民幣。

今后用于擴大種植的土地面積是18萬公頃。在種植材料方面，35%的成本以補貼形式給予橡膠種植園。

目前，中國發展橡膠產業中遇到的問題除橡膠價格高，國有農場不愿意用新樹種取代舊樹種外，自然條件差，臺風、干旱、低溫、病蟲等災害頻發也是制約中國橡膠發展的重要因素。

未來中國如何發展天然橡膠產業？加強基礎建設，提高天然橡膠生產能力，創新并推廣科學技術，繼續實施天然橡膠良種補貼政策，加強生產技術培訓，提高工人技術水平，不斷完善橡膠病蟲害監測防控體系等是中國在該領域將要采取的諸多舉措。