綜合媒體10月24日報道，據道瓊斯通訊社消息，穆迪投資者服務公司(Moody's Investors Service)24日表示，中國宣布一項試行計劃，允許幾個地方政府直接發行債務，這對主權評級有利好影響。

    穆迪亞洲和中東主權信用評級主管伯恩(Tom Byrne)在《每周信用展望報告》(Weekly Credit Outlook)中重申了之前向道瓊斯闡述過的觀點，即上述做法在多樣化資金來源的同時，還可能有助于提高財政透明度和財政紀律。

    財政部20日宣布，經國務院批準，2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市開展地方政府自行發債試點。根據國家審計署所審查的數據，中國地方政府債務為人民幣10.7萬億元(約1.6萬億美元)，其中銀行貸款達到人民幣8.5萬億元(1.3萬億美元)。不過，穆迪認為可能還有人民幣3.5萬億元(5,400億美元)的此類貸款是國家審計署沒有在報告中討論的。

    穆迪指出，地方政府此前累積了規模不小的表內和表外負債，而這最終會成為中央政府資產負債表上的或有負債。此次試行計劃則允許地方政府直接發債，從而令地方政府的融資來源更顯多樣化。如果計劃成功推行，可以有助地方政府在基建工程上減少對銀行貸款的依賴度。

    此外，由于資本市場的投資者需要發債者對信息的詳細披露，穆迪期待地方公共部門運作可以更加透明，并實現財政有控。同時，相對于在銀行融資，穆迪認為地方政府作為信譽度非常高的發債體，能夠直接在市場融資亦有助取得較低的利率水平，從而減少地方政府的融資成本。