銀行增資基本敲定

　　歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們?cè)?2日會(huì)議中接近達(dá)成共識(shí)，讓歐盟領(lǐng)袖23日要求銀行業(yè)增資1000億歐元，以渡過(guò)債權(quán)減計(jì)和市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊。但各方報(bào)道沒(méi)有披露，這筆資金將從何而來(lái)。

　　歐洲銀行管理局在會(huì)上提出，如果要求各主要銀行把核心資本充足率提高至9%，以應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的進(jìn)一步?jīng)_擊，至少需要1000億歐元支撐。

　　歐盟財(cái)長(zhǎng)們經(jīng)過(guò)將近10個(gè)小時(shí)磋商后，迫使意大利、西班牙和葡萄牙三國(guó)改變最初的反對(duì)意見(jiàn)，通過(guò)一項(xiàng)框架方案。

　　一名沒(méi)有公開(kāi)姓名的歐盟官員告訴美聯(lián)社記者，財(cái)長(zhǎng)們?cè)谙蚍鍟?huì)提交的建議中沒(méi)有明確相關(guān)數(shù)字或比例，留給各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人23日具體商定。

　　但國(guó)際貨幣基金組織IMF曾在另一份報(bào)告指出，歐洲銀行業(yè)須增資多達(dá)2000歐元才能防止金融機(jī)構(gòu)減記債權(quán)帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　希臘債務(wù)減記規(guī)模待定

　　由歐洲聯(lián)盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織公布的最新報(bào)告顯示，希臘經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比人們預(yù)想的更糟糕，今年7月出臺(tái)的援助方案已經(jīng)不能解渴。

　　這一方案原定，歐洲和國(guó)際貨幣基金組織為希臘提供第二輪總額1090億歐元援助貸款，各主要銀行以21%的幅度減記希臘債務(wù)。

　　歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)們?cè)?2日會(huì)議中決定，要求希臘債權(quán)人以更大幅度減記債務(wù)。根據(jù)當(dāng)天發(fā)布報(bào)告，歐盟以三種情境預(yù)測(cè)希臘償債的能力，力求不讓希臘違約。報(bào)告顯示，必須讓希臘赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例在2020年之前降到110%以下。這代表私人債權(quán)人目前手中的債券價(jià)值至少得減少60%，才能讓第二套紓困案規(guī)模維持在7月敲定的1090億歐元。

　　如果私人債權(quán)減計(jì)50%，第二套紓困案規(guī)模需增至1140億歐元。減計(jì)幅度若維持7月協(xié)商的21%不變，則需2520億歐元紓困。根據(jù)報(bào)告，希臘目前財(cái)政赤字比為160%，最高可能在2013年膨脹到186%。

　　沒(méi)有公開(kāi)姓名的歐盟外交官告訴路透社記者，歐洲和國(guó)際貨幣基金組織官員提出，只有各主要銀行同意“不低于50%”的減記幅度，它們才會(huì)向希臘提供新的援助貸款。

　　救助“彈藥”有望擴(kuò)充

　　另外，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人面臨的最大難題是如何在不增加各國(guó)負(fù)擔(dān)的情況下，擴(kuò)充總額4400億歐元的歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制，這直接關(guān)系到市場(chǎng)信心。其中化解德、法在擴(kuò)大臨時(shí)紓困基金規(guī)模上的歧見(jiàn)是關(guān)鍵。

　　知情人士披露，目前討論中的選項(xiàng)有二，最新一個(gè)是成立一個(gè)基金，吸引外部投資人和主權(quán)財(cái)富基金，來(lái)收購(gòu)財(cái)務(wù)吃緊成員國(guó)的國(guó)債，這個(gè)基金將可在初級(jí)和次級(jí)市場(chǎng)上收購(gòu)國(guó)債。

　　另一個(gè)選項(xiàng)是讓EFSF擔(dān)保初步損失，但無(wú)須新成立一個(gè)基金。這是德國(guó)支持的方案。法國(guó)一直希望EFSF取得銀行執(zhí)照，從而可以從歐洲中央銀行無(wú)限提取“彈藥”。這一方案遭到德國(guó)和歐洲中央銀行強(qiáng)烈反對(duì)。德法就此商討許久，迄今未達(dá)成共識(shí)。

　　法國(guó)總統(tǒng)尼古拉·薩科齊和德國(guó)總理安格拉·默克爾22日誓言在26日之前取得突破。“從現(xiàn)在開(kāi)始至周三，我們必須找到一項(xiàng)結(jié)構(gòu)完整、目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)且執(zhí)行堅(jiān)決的方案，”薩科齊說(shuō)，“我們別無(wú)選擇。”

　　歐債危機(jī)應(yīng)設(shè)三道防線(xiàn)

　　23日歐盟峰會(huì)開(kāi)幕之際，歷時(shí)已近兩年的歐元保衛(wèi)戰(zhàn)正面臨重要關(guān)口。

　　歐債危機(jī)發(fā)展到今天，一方面歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更加騎虎難下，另一方面臨時(shí)抱佛腳的傳統(tǒng)方式也更加無(wú)力解決問(wèn)題。為今之計(jì)，歐元區(qū)應(yīng)設(shè)立并守住三道防線(xiàn)，以圖逐步走出債務(wù)泥沼。

　　第一道防線(xiàn)是在成員國(guó)層面，需要?dú)W元區(qū)各國(guó)料理好各自“家務(wù)事”，實(shí)實(shí)在在整頓財(cái)政。從希臘到愛(ài)爾蘭和葡萄牙，再到近期被“燒”的意大利和西班牙，防線(xiàn)不斷被撕開(kāi)。眼下最關(guān)鍵的仍是希臘，它的危機(jī)是引爆整個(gè)歐債危機(jī)的源頭，也是持續(xù)侵蝕全球市場(chǎng)對(duì)歐元信心的毒瘤。接近年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.5倍的巨額債務(wù)不是希臘勒緊褲腰帶就能還上的，一味的財(cái)政緊縮還可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮。

　　第二道防線(xiàn)在歐元區(qū)層面。從歐元誕生之日起，任何一個(gè)歐元區(qū)國(guó)家的債務(wù)危機(jī)，注定將是整個(gè)歐元區(qū)甚至歐洲的危機(jī)。迄今為止，面對(duì)這場(chǎng)歐元有史以來(lái)最嚴(yán)峻的危機(jī)，歐盟及歐元區(qū)出臺(tái)的一系列救助和經(jīng)濟(jì)治理改革方案雖然多少都暫時(shí)緩解了危機(jī)，但在和市場(chǎng)的博弈中，總顯得慢了半拍。其中一大原因在于歐元區(qū)防線(xiàn)缺少一位“最高指揮官”，以至于往往債務(wù)危機(jī)已經(jīng)火燒眉毛，歐盟及歐元區(qū)各國(guó)仍然因種種國(guó)內(nèi)政治考量而躊躇猶疑，爭(zhēng)論不休。

　　隨著危機(jī)不斷加深，阻擊的號(hào)角實(shí)際上已經(jīng)在第三道防線(xiàn)——銀行業(yè)吹響。說(shuō)到底，三年來(lái)歐洲金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)從未真正消除。金融風(fēng)暴發(fā)生之初，歐洲各國(guó)政府被迫大規(guī)模救助陷入危機(jī)的銀行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)由此轉(zhuǎn)移到政府身上。如今，歐洲銀行持有大量歐元區(qū)問(wèn)題國(guó)家國(guó)債，加上債務(wù)危機(jī)久拖不決和持續(xù)惡化，危機(jī)存在重新傳導(dǎo)回銀行業(yè)的危險(xiǎn)。

　　此次歐盟峰會(huì)結(jié)束后，歐元區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人26日還將加開(kāi)一次峰會(huì)。