7月21日，歐元區領導人將齊聚布魯塞爾召開緊急峰會，討論對希臘的第二輪救助方案，以及如何采取措施防止危機繼續蔓延，維護歐元區金融穩定。

在歐債危機步步深入之際，此次會議被社會各界賦予了很多期待。不過，市場仍然預計，各執己見的歐元區決策者們卻很難在區區一天的會議上下定決心。

隨著峰會進入倒計時，各方還沒有達成一致的明顯跡象。

法國在6月末提出的希臘債務展期方案，為私人部門參與希臘債務重組提供了激勵機制。但這一方案的缺點是：既無法將私人部門參與份額達到理想的300億歐元，也無法解決希臘的債務可持續性問題。更糟糕的是，這一模式被評級機構視為“選擇性違約”，因而不得不被束之高閣。

因此，決策者們正在醞釀一項對私人投資者更為嚴厲的方案：一些歐盟領導人開始愿意回到一項更為徹底的“德國方案”——敦促希臘債權人“債務掉期”，即將所持“舊債”掉換成更長期限的“新債”。

債務掉期的細節仍不得而知——決策者們還在“糾結”。但這一方案由于涉及本金的減值，仍然將導致希臘被評級機構認定為“選擇性違約”。

就在周二，歐洲央行對希臘違約的反對態度首次“破冰”。歐洲央行理事、奧地利央行行長埃瓦爾德-諾沃特尼周二暗示，該行可能做出讓步，愿意在希臘“暫時的選擇性違約”情況下接受希臘國債作為抵押品。他表示，歐洲央行將自行決定接受怎樣的抵押品，這并不取決于評級機構的意見。

對希臘的第二輪救助方案久拖不決，讓市場對債務違約的恐慌情緒不斷蔓延，債務危機擴散的風險也不斷加劇。

為此，周四的峰會將試圖證明歐元區將不僅能解決希臘問題，也將把防御機制作為債務危機總體解決方案的一部分。IMF周二敦促歐元區領導人擴大歐元區援助機制的規模，提高援助機制的靈活性，從而更好、更有效地結束歐元區主權債務危機。

德國媒體周三引述一位歐盟委員會消息人士的話表示，歐元區領導人將于本周四的峰會上核實一項對于歐洲金融穩定基金(EFSF)作為防御性作用的提議。