焦點釋疑
土地增值稅:房產調控產物
數據:完成1203.08億元,同比增長91.1%。
財政部分析,高速增長是因為稅收征管部門加強了對土地增值稅的預征和清算管理。從去年5月后,各地調整土地增值稅預征率,除保障性住房外,東部地區省份預征率不低于2%,中部和東北地區省份不低于1.5%,西部地區省份不低于1%。政策調整的增收效應從去年下半年開始體現,去年上半年基數則較小。
據記者了解,去年上半年全國土地增值稅實現收入629.7億元,同比增長97.4%。社科院稅收室研究員張德勇表示,調控前,征管機構對土地增值稅的征管并不嚴格,調控后地方政府加大征管,以補充地方財力。
他說,土地增值稅去年上半年的增長就超過97%,也主要與加強監管有關,此前對于土地增值稅的監管是不力的,有些時候可以緩繳,但近幾年加大了監管的力度,因為房地產商的利潤比較高,相應的土地增值稅也會較高。另外,今年土地增值稅較高也與房地產調控有關,主要是通過稅收手段增加房地產開發商的成本。但稅收作用還是比較小的,限購等行政手段的力度相對更大。
資源稅:得益西部速度
數據:完成307.63億元,同比增長44.9%。占總稅收比重為0.6%。
財政部分析認為,今年上半年我國能源和礦產品需求旺盛,開采量和銷售量持續增長,這直接帶動資源稅收入的增長;此外,2010年12月1日起,西部地區原油、天然氣資源稅實行從價計征改革,使得西部省份資源稅收入有較大幅度增長。
國家稅務總局辦公廳副主任郭曉林7月16日表示,擴大資源稅改革試點方案已上報國務院。資源稅改革將按照由從量計征改為從價計征方向,征收范圍在石油天然氣的基礎上擴展到其他資源產品。
企業所得稅:建材行業大火
數據:完成11175.36億元,同比增長38.3%。其中,建材行業企業所得稅同比增長97.8%。
財政部分析認為,增長的主要原因首先受到所得稅跨年度匯算清繳的影響,其次,今年以來,我國企業利潤繼續保持較快增長。此外,今年全國房地產開發投資繼續保持增長,前五個月同比增長34.6%,建材業、建筑業等相關行業企業效益較好,所得稅增長較大。